正风肃纪扬清风,砥砺奋进谱新篇。为集中展示全市各县区(功能区)纪检监察机关一年来充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动纪检监察工作高质量发展的新进展新成效,迎接八届市纪委六次全会胜利召开,即日起,“廉洁漯河”微信公众号推出“迎全会•巡礼2025”专栏,敬请关注。
基层是国家治理的“神经末梢”,基层“小微权力”的运行直接牵动着群众的“柴米油盐”,关乎乡村振兴的“成色质感”。2025年,舞阳县纪委监委以村务监督协作区为抓手持续扎牢基层监督“防护栏”,努力让基层权力运行更加规范有序、监督队伍更加专业有力、民生实事更加暖心惠民。
机制“新策”破“旧局”
“以前看见村里有些开支不太合理,总怕得罪人张不开嘴,自从村务监督协作区成立以来,我们几个村的监委会主任坐在一起核账目、查凭证,发现问题当场就能商量着解决,这腰杆子真是硬气多了……”姜店乡董北村村务监督委员会主任董海青深有感触地说。
村级小微权力运行不规范、“熟人社会”监督难等问题,是制约基层监督规范运行的“绊脚石”。为破解这一难题,该县纪委监委完善“县统筹抓乡促村”工作机制,推行“纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委+村务监督协作区”联动协作模式,灵活运用交叉监督、专项监督、集中审核等方式,构建起信息互通、力量互补、工作互促的高效联动监督局面。2025年,全县79个村务监督协作区累计开展专项监督、交叉监督948次,印发监督提醒168期,发现并推动整改问题722个。
强基赋能练“真功”
“只有练好基层监督队伍的履职本领,开展日常监督工作时他们才能‘会监督’‘愿监督’‘敢监督’……”该县纪委副书记、县监委副主任赵国松说道。
为让基层监督人员“会监督”“善监督”,该县纪委监委专门邀请财政、审计、农业农村、民政等单位业务骨干,围绕村级“三资”管理、惠农资金发放、工程项目监管等重点内容开展“定制化”集中培训,清晰明确监督职责、方法和流程,确保监督人员“懂政策、明规矩、会履职”。同时在每月“定期监督日”上,通过手把手教方法、面对面传经验等方式,精准指导村级监督人员开展工作,全力推动村务监督委员会从“不会干、不懂干”到“懂规范、会操作”转变。
倾听“民声”解“民忧”
“机井损坏的问题,俺们村已经圆满解决了,群众们都说是监督帮他们解决了烦心事……”这是在去年9月份太尉镇第二村务监督协作区“定期监督日”工作例会上,幸福刘村村务监督委员会主任刘金山自豪的话语。
基层监督的最终落脚点,是解决群众的急难愁盼问题。8月份正值群众抗旱灌溉关键时期,太尉镇幸福刘村村务监督委员会在排查机井时发现,群众朱某因个人操作问题造成机井井管损害并逃避维修责任,在群众中造成负面影响,在太尉镇第二村务监督协作区的指导下,该村村务监督委员会主动出击、立即核查,最终推动问题圆满解决。
此外,在基础设施建设、惠民政策落实等方面,村务监督协作区全程“跟岗护航”,坚决让群众的获得感更充实、幸福感更真切、安全感更牢靠。北舞渡镇中山街村在4764平方米的低洼胡同修缮、1500多平方米的柏油道路修建项目实施过程中,该镇第四村务监督协作区利用“定期监督日”,通过现场观摩、座谈研讨、集中会商等形式,全力助推该村村务监督委员会日常监督工作驶入“快车道”。如今,群众看着焕然一新的出行路,纷纷感慨:“监督真是帮我们办了大实事,这路修得实在,咱老百姓放心!”
这是该县纪委监委发挥村务监督协作区“前哨”作用提升监督质效的缩影。据了解,全县成立的79个村务监督协作区,把监督阵地建在群众“家门口”,凭借熟人熟地、通晓村情的独特优势,规范小微权力、护航惠民政策,守护集体资产、规范村务决策,排查矛盾纠纷、回应民生诉求,真正让每一份监督都成为群众看得见、摸得着的获得感。
“整合基层监督力量,是健全基层治理体系、夯实党的执政根基的关键举措。”该县县委常委、县纪委书记、县监委主任候选人李江峰表示,下一步,将持续推动基层监督从“被动应答”到“主动出击”、从“零散发力”到“攥指成拳”的深刻转变,用实打实的监督成效为乡村发展保驾护航、为民生福祉加温赋能。