“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”这是习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标。作为纪检监察部门,为脱贫攻坚提供纪律保障,是我们肩负的重大政治责任,必须不折不扣落实。
市纪委监委派驻第二十二纪检监察组以脱贫攻坚专项审计为重点,积聚纪检监察、审计监督力量,紧扣“两不愁、三保障”标准,进一步发现贫困群众在义务教育、基本医疗和住房安全保障等方面的不足,助力实现“全面小康路上一个都不能少”。
科学制定方案,明确监督重点。我市的脱贫攻坚专项审计分两部分,第一部分是自2020年5月起,由省审计厅组织对舞阳县进行相关审计,第二部分是自2020年9月起,由市审计局组织对临颍县、源汇区、郾城区、召陵区、经济技术开发区、市城乡一体化示范区、西城区采取县区异地“交叉”方式进行。结合实际,派驻纪检监察组整体把握审计情况、阶段检查项目进程、逐项研判发现问题的工作方案,确立监督检查的重点内容和注意事项。
紧盯关键环节,规范权力运行。在项目化监督进程中,抓住两个关键点,规范审计权力运行。紧盯入驻节点,认真落实审前提醒制度,要求外出审计组成立临时党支部,设立廉政监督员,落实审计廉洁制度,加强审计现场管理,严守工作纪律;紧盯底稿报送点,保持与各审计组联络员的沟通,了解审计项目进程并督促各组及时报送审计底稿,确保准确掌握发现的问题。
加强现场监督,深入审计一线。派驻第二十二纪检监察组认真履行监督第一职责,于2020年6月、10月深入五个审计项目组,对落实审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律情况进行现场监督检查,督促审计人员在思想上要自觉提高站位,扛牢政治责任,从讲政治的高度认识此次交叉审计的重要意义,为脱贫攻坚贡献审计力量。同时,在工作中顺着资金看、围着项目走,确保扶贫资金发挥真正作用,让贫困群众得实惠。
严格推动整改,切实惠及民生。一名五保户原先居住在D级危房中,经申请财政补助资金进行翻建,房屋验收合格后却不通水电、没有厕所,院墙破损、垃圾遍地。派驻第二十二纪检监察组发现该情况后立即跟进监督,了解危房改造验收后的配套基础设施投入情况,并推进一对一落实整改。目前,该五保户新房中的水电已经接通,厨房、卫生间、院墙均已施工完毕。和其情况相仿的其他贫困户危房改造后的配套基础设施也在督促整改下逐渐完善。
“从一个项目入手,把监督落实、把措施落细,真正惠及群众是我们的初衷。能看到这些五保户在新房里过上一个温暖的春节就是我们监督执纪的价值所在。”派驻第二十二纪检监察组张凤军组长说到。在该项目化监督的后续工作中,派驻组将持续关注扶贫政策落实及资金运用,防范贫困人口存在的返贫风险,及时发现扶贫领域存在的形式主义、官僚主义等问题,发挥监督执纪利剑作用,全力保障脱贫攻坚各项措施发挥长效。(市纪委监委派驻第二十二纪检监察组 蒋艳鸽)