一是明确治理重点。我们成立了领导小组，召开了动员大会，印发了《卫生计生系统懒政怠政为官不为问题专项治理实施方案》（漯卫〔2015〕80号）。结合行业实际，在治理“不敢为”“不会为”“不想为”的同时，把医药卫生体制改革、医药购销和医疗服务领域的监管作为治理重点，结合“合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费”专项治理和“涉医领域损害群众利益突出问题”专项治理，严肃查处违纪违规行为，维护群众切身利益。

二是开展自查自纠。组织委机关各科室和市直各医疗卫生计生单位结合实际，突出重点，有针对性地组织开展工作，集中力量解决突出问题。在自查自纠的基础上，建立整改台账，落实整改任务。9月份和10月份，对市直二级以上医疗机构专项治理开展情况进行了专项督导检查，对发现的问题，现场反馈，限期整改，并实施跟踪问效、责任追究。

三是规范行政审批。针对群众对卫生计生行政审批工作的意见建议，我们进一步转变职能，简政放权。一是下放管理权限。取消下放11项行政审批事项，制定完善了16项工作流程。一次性下放了41家一级及以下医疗机构的审批监管权限。门诊部、个体诊所的设置审批全面放开，不再受数量、距离限制。通过下放医疗机构管理权限，真正实现了“谁发证、谁监管、谁负责”。二是压缩办理时限。实行限时办结、首问负责和一次性告知制度，开辟绿色通道，为服务对象提供咨询、受理、审批、发证等“一条龙”快捷服务。三是简化审批流程。授权行政服务大厅窗口，对符合许可条件的实行即办制度；对不符合许可条件的，提出整改意见，指导帮助整改提高。四是面向社会公开。对医疗机构设置审批、年度校验等重大行政审批事项坚持从受理开始即通过门户网站向社会公开，接受社会监督。

四是开展涉医领域专项治理。7月份，省纪委下发文件在全省范围内开展督促涉医领域落实主体责任、纠正损害群众利益突出问题专项治理。我市积极响应，在全市开展了涉医领域腐败问题专项治理行动。专项治理共分为教育动员、排查整改、抽查督办和建章立制四个阶段。治理的范围包括各级各类医疗机构，主要是二级以上医疗机构。治理的重点是涉医贪腐、收受红包回扣、违规非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等4个方面。目的是纠正损害群众利益的不正之风，恢复医疗卫生行业健康肌体。我市专项治理开展以来，各医疗机构积极开展反腐倡廉警示教育，加强宣传，树立典型，营造廉政氛围。各医疗机构在教育动员、自查自纠等方面取得了初步成效，廉洁意识显著增强，医德医风明显好转，医院管理进一步规范，行业形象进一步提升。目前，专项治理已经进入抽查督办阶段，市卫计委配合市纪委组织了3个督查组，正在对全市15家医疗单位督导检查，将通过对重点医院和重点领域的抽查督办，从中发现问题、发现规律、发现典型，力求达到“以点带面，推动全局”的效果。（市卫计委）