9月26日下午，李建民与宝丰县代表团的代表们一起审议市委和市纪委工作报告。

李建民说，胡荃同志代表八届市委向大会作的报告非常好。总结过去客观全面，剖析问题准确深刻，谋划今后五年的工作目标明确、路径清晰、措施得力，整个报告具有时代性、创新性、鼓舞性和可操作性。实现市九次党代会确定的各项奋斗目标，关键在于落实，需要培养一支健康的能打硬仗的党员干部队伍，需要营造一个风清气正的发展环境，需要构建一套科学合理的体制机制。

李建民强调，各级党组织和纪检监察机关必须处理好五个方面的关系：一是正确处理全面从严治党与其他“三个全面”的关系。“四个全面”战略布局中，全面从严治党是基础，也是保证。各级党组织特别是主要负责人，一定要担负起管党治党主体责任，通过推动党内关系正常化，践行“四种形态”，把严明纪律规矩体现到日常管理监督中，抓早抓小，发现问题及时处理，以最小的执纪代价换取最佳纠错效果，净化政治生态，确保党的肌体始终在健康良好的状态下工作。二是正确处理正风反腐与保护干部干事创业积极性的关系。随着干部人事制度和福利制度的改革以及正风反腐的持续深入，完善基层组织建设、调动党员干部工作积极性成为当前迫切需要解决的问题。纪检监察机关要在坚持反腐败力度不减、节奏不变的同时，按照习近平总书记讲的“三个区分开来”，宽严相济，支持改革者、宽容失误者、严惩腐败者，建立倡导勤政担当、为官有为的容错免责制度，保护作风正派又敢作敢为的干部，最大限度调动干部干事创业的积极性。三是正确处理纪检监察机关聚焦主业与服务大局的关系。深化“三转”、聚焦主业，与服务大局并不矛盾。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的重要组成部分，必须围绕一个时期、一个地方的中心工作来开展。实现市九次党代会确定的目标任务，纪检监察机关要在履行好主责主业的同时，站位全局、服务大局。四是正确处理惩治与预防的关系。要在保持惩治力度、强化不敢腐的同时，一方面构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的体制机制，从源头上构建不能腐的机制；另一方面，有针对性地加强理想信念、党纪国法教育，强化不想腐的自觉。五是正确处理政商关系。企业家是支撑地方经济社会发展的重要力量，地方党员领导干部要注重培育企业家队伍。要正确处理与企业家的关系，把握好尺度，既要坚持好底线，又要搞好服务，构建“亲”“清”的政商关系。