按照市委统一部署，2025年5月30日至7月31日市委第五巡察组对尚店镇党委进行了巡察。2025年9月17日，市委第五巡察组向尚店镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公示。

一、“上轮巡察反馈问题整改落实情况”方面

1.关于“主体责任扛的不牢”的问题

整改情况：一是梳理32个村未整改问题清单，按“资金、履职、线索”分类标注，并召开了包村领导碰头会，现场督办整改进度，相关问题销号台账及会议记录可查。已建立“党委书记点人点事点问题”专项台账，逐一对接责任人，明确整改节点，对逾期未办人员开展约谈1人次，台账及约谈记录完整。二是召开全镇巡察整改推进会，通报各村整改成效与滞后问题，将整改情况纳入村“两委”年度考核，会议记录、考核方案及结果可查。

完成情况：已完成

2.关于“监督责任履行缺失”的问题

整改情况：镇纪委已明确由专人跟踪督促整改不到位问题，对相关问题限期完成整改核验，目前已补上监督“断点”，专人跟踪记录及整改核验资料齐全。已将巡察整改纳入日常监督，设定“整改跟踪—成效核验—问责倒逼”的固定流程，同时压实监督责任，对巡察整改实行每周五报整改进度。

完成情况：已完成

3.关于“问题整改不到位”的问题

整改情况：已将巡查反馈问题拆解，监督被巡查部门及9个行政村逐项销号，通过实地核验整改进展，实地核验记录及销号台账可查。已把整改要求融入被巡查行政村日常工作流程，同步监督整改措施是否落地，要求每周汇报进度，直到整改完成。已对整改不力、虚假整改的站所及行政村，依规依纪追责问责。

完成情况：已完成

4.关于“线索办理不及时”的问题

整改情况：已制定《线索办理时间节点管理表》，制定处置方式，履行审批手续。每月开展业务培训一次，10月培训内容是问题线索的处置方式及时间；11月培训的内容是办案措施安全问题。并印发《线索办理责任清单》，明确各环节责任人。

完成情况：已完成

5.关于“对书记点人点事问题重视不够”的问题

整改情况：党建办、韩洼村包村领导、包村站所长已进行分析研判，决定将韩洼旧校舍进行修缮，改建成村室；目前已完成阵地墙面翻新、门窗维修等基础工程，功能室配套设施采购。

完成情况：已完成

二、“落实市委、市政府决策部署有差距”方面

1.关于“领学促学作用发挥不充分”的问题

整改情况：党委会“第一议题”全部由党委书记领学，宣传委员负责提醒监督。

完成情况：已完成

2.关于“学习教育不严不实”的问题

整改情况：将中央八项规定精神及党规党纪学习纳入“周一例会”“三会一课”学习内容，已通过周一例会开展学习和典型案例通报2期；推行上下班纪律管理模式，对违规人员按规定处理，通报结果与年度考核挂钩；在政务公开栏公示禁酒规定，未发现违规饮酒情况，未请假未参加酒测人员均已补假并作出说明；完善理论学习中心组学习制度，要求研讨发言结合分管领域工作、深挖风险点，杜绝表态式交流。

完成情况：已完成

3.关于“推动生态环境保护不力”的问题

整改情况：已制定专项巡查方案，明确巡查频次，重点区域每2天开展1次巡查，一般区域每周开展2次巡查，实现企业、农田等关键区域全覆盖。健全巡查保障机制，配备专职巡查员及专业设备，建立“巡查—反馈—整改—复查”闭环管理模式，确保问题整改全流程可追溯。强化排查整治，明确专人负责土地污染巡查工作，对发现的问题立行立改，坚决防范土地污染事件发生，辖区环保所将积极配合市生态环境监察大队，进一步加大巡查力度，健全常态化监管机制。强化林业管护，护林员及林业站将加密巡查频次，扩大巡查范围，提升巡查效能，坚决杜绝非法砍伐林木行为。土地方面严抓违法图斑整改。强化土地动态监管，压实土地监管巡查山田长责任，加强土地保护巡查监管，严格执行基本农田保护制度。

完成情况：已完成

4.关于“产业发展转型不够到位”的问题

整改情况：已建立常态化企业走访联系机制，定期召开企业家座谈会，听取意见建议，及时回应诉求。持续优化营商环境，提振企业信心，以市场主体需求为导向，深入推进“放管服”改革，提升服务效能，推行重点项目“全程代办制”、政务服务“一网通办”，压缩审批时限，降低制度性交易成本。强化要素保障，积极协调解决企业在用地、用工、融资等方面的实际困难。加快在建项目进度，对年度重点建设项目实行“清单化管理、节点化推进”，建立周调度、月通报机制，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。精准谋划储备项目，加强了解与上级主管部门的沟通汇报，精心组织项目申报材料，全力争取将更多项目纳入投资项目库。

完成情况：已完成

5.关于“推动村集体经济发展乏力”的问题

整改情况：各村均已制定集体经济发展计划，确立核心发展主线，建立调度机制，帮助缺乏“自我造血”功能的村梳理发展路径，对闲置资产登记造册，推进老学校、坑塘、空心宅院等资源盘活利用；对集体资产承包合同开展全面清查，整改不规范合同。

完成情况：已完成

6.关于“营商环境仍不够优化”的问题

整改情况：加大南大岭生态修复施工环境的协调力度，对一些没有正当理由阻工的行为，报公安机关严厉打击。搭建政银企合规对接平台，协调工行、建行、中行、邮储银行等金融机构，为有融资需求的企业提供政策解读、上门指导服务，将企业信息录入信用中国信息库匹配金融资源，严格遵循市场化原则，不干预银行放贷决策与企业自主选择。尊重企业经营决策自主权，规范专业领域问题处置流程，针对涉及企业税盘被锁问题，明确“税务人员入库核实”法定解锁程序。保障企业合法退出权益，不设置行政障碍，协助解读注销流程，提供合规指引，维护市场主体全生命周期合法权益。

完成情况：已完成

7.关于“招商引资工作有差距”的问题

整改情况：锚定特色产业，立足乡镇资源禀赋（如农业特产、生态风光、闲置厂房等），组建由技术骨干、行业能手，明确主攻方向，避免“来者不拒”的盲目招商。开展主动招商，组建专业招商小分队，选派熟悉产业政策、具备沟通能力的人员，赴产业集聚地开展定向招商；在经济活跃地区设立联络点，聘请本地乡贤、企业家担任信息联络员，拓宽信息渠道。健全服务机制，推行“项目专班制”，对意向、签约、在建项目实行“一个项目、一名领导、一套专班”全程跟进，落实首问负责、限时办结、项目代办等制度，开通企业服务“绿色通道”。

完成情况：正在整改

8.关于“推进文旅繁荣不够有力”的问题

整改情况：已成立旅游开发工作机制，协同推进旅游开发工作，对红色历史文化资源加强巡查监管，进行合理有效保护。

完成情况：已完成

9.关于“科技兴镇理念树的不牢”的问题

整改情况：加强农村科普队伍建设和组织建设，依托科普惠农服务站、农民合作经济组织，成立“土”专业技术队伍为全镇有需求的人员上门指导。鼓励回村大学生、农民工返乡创新创业人员，积极参加省市级的培训活动，不断提高个人的专业能力，培育一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”科技实用人才、科普志愿者。整合资源，发挥农业科技人才服务队优势，分类，分层次开展新型职业农民教育，邀请农业专家教授、农村致富能手围绕种植食用菌、养殖、加工、电子商务等产业开展培训和技术指导。制定年度培训计划，根据群众需求开展食用菌、家庭护理，劳务技能培训。大力发展现代特色种养、农产品精深加工、休闲观光农业等特色农业示范区，推动农业与二三产业融合。积极申请产业富民项目，引进新产品新技术，依靠龙头企业带动多业态打造现代农业产业体系，因村制宜打造特色品牌，加大品牌宣传推介。加大乡村生态建设参与力度，协同农业、环保等部门，深入乡村生态文明建设一线，宣传普及绿色环保、低碳生活的理念。助力农村环境问题综合治理和美丽乡村建设。围绕村容村貌、生活方式、生态建设等，发挥科技工作者、科普阵地设施作用，倡树文明新风，丰富生态实践，保护乡村生态环境。

完成情况：已完成

10.关于“化解基层矛盾纠纷不实”的问题

整改情况：建立基层矛盾纠纷分级闭环处置机制，明确各类问题处置标准和时限，提升处置效率，强化网格化管理，开展网格员业务培训，补充网格力量，排查化解各类隐患，建立电话回访机制，网格员走访机制，对未办结且群众不满意的事项进行跟进处理。

完成情况：已完成

11.关于“基层信访责任压的不实”的问题

整改情况：针对上级交办的不满意案件，重新成立工作专班，再次进行调查取证，严格按照“三到位一处理”的工作要求进行调查处理，做到案结事了、事心双解。对于无理诉求、以访施压、缠访闹访进行严厉打击。针对信访积案，包案领导坚持定期回访机制，扩散思维、突破瓶颈、倾尽一切办法寻找问题解决的突破口，争取问题早日化解。通过信访联席会议下发重点人员包案，不断压实“3+1”责任机制，利用基层网格化治理体系，警网融合，共同发挥基层网格员作用，切实做好矛盾纠纷的源头预防。对于农村宅基地和土地边界权属问题，已明确土地所、农业服务中心、农经站等部门强化对村级宅基地审批、建设等环节的监管力度，纪委、农经站加大对村级“三资”管理的指导和监督，并到村进行督导监管，规范“三资”的支出程序。

完成情况：已完成

12.关于“环境治理有盲区”的问题

整改情况：执法队人员分两班每天对尚店、王店街区占道经营、乱停乱放进行彻底整治，发现店外私设雨棚现象立即拆除。每周不低于2次的督导，并进行随手拍进行通报，要求相关村及时进行整改；通过会议等多种宣传形式，每周对人居环境整治工作进行宣传、安排；各村公益岗每天工作时间不低于一个小时。镇乡村建设服务中心每周不低于2次的督导巡查，预防环境卫生反弹。通过入户走访对养殖户进行教育，提升养殖户环保意识，对随意排放的禽畜粪便进行收集和清理，并规范粪便排放途径。健全长效监管，环保所将加大辖区内排污口、雨排沟等关键点位排查力度，建立动态监管台账，确保不出现黑臭水体问题。

完成情况：已完成

13.关于“落实民生实事仍有差距”的问题

整改情况：关于安全饮水未彻底保障问题，我镇通过和上级水利部门协调，已于10月中旬开工，截至12月底，顶门村、马庄村、三冢郭村、尚锦苑社区、料庄社区安全饮水管网铺设已全部完工，全镇安全饮水实现全覆盖。强化组织统筹，成立专项工作组，压实供电所主体责任。保障资金投入，争取政策支持和项目支持，倾斜偏远山区，目前已上报2026年台区建设计划。破解实施难题，建立薄弱环节台账，先急后缓制订计划，降低建设成本。关于我镇相关污水管网项目的施工安排，经与上级部门联系确认，目前，施工队伍仍在其他乡镇进行该项目的收尾作业，我镇将持续与上级部门保持紧密对接，确保施工队能够顺利、及时转入。天然气安装已完成65户。平顶山一号公路尚店段天然气管道已经迁改到位，正在督促舞钢市电力公司，早日对电力线路改迁工作开工。针对在抗旱机井排查中出现的问题及群众的反映，我镇增加维修力量继续把剩余损坏机井维修完，严格要求管护员日巡查夜巡查，发现问题及时上报解决。

完成情况：正在整改

14.关于“医疗服务保障有短板”的问题

整改情况：经过与卫健部门对接协调，对符合条件的村又新增和完善了心电共享15个，现已全部接入心电共享中心。14个标准化卫生室建设项目，经过与上级部门对接协调，该项目正在移交中，目前已完成移交8个。

完成情况：正在整改

15.关于“防汛应急工作有隐患”的问题

整改情况：尹楼村、潘楼村缺的防汛物资已按标准全部补齐。对全镇32个村2024年防汛应急预案已全部进行修订，抢险队员进行逐一核对，突击队进行防汛演练，对包户责任人进行培训。

完成情况：已完成

16.关于“安全隐患整治不彻底”的问题

整改情况：镇党委政府召开班子会专题研究，制定《尚店镇2025-2026年度冬春救助工作实施方案》，安排布置冬春救助工作。主管领导带领应急办逐村督导审核，严控救助范围、严守救助标准、严格救助程序，确保阳光操作，公平公开。

完成情况：已完成

17.关于“落实意识形态工作责任制乏力”的问题

整改情况：已细化完善《意识形态工作责任制实施细则》，进一步明确领导班子一岗双责要求，并严格落实到位。已制定《意识形态工作考核评价办法》，对指标进行细化，实行百分制量化评分，强化基层意识形态工作。将意识形态工作纳入年度考核。联合执法队、消防服务中心多频次对宗教场所和民间信仰场所进行全面排查，强化监督管理，加大村级宗教协理员的培训教育力度，每季度一次，2025年已举行4次。

完成情况：已完成

三、“群众身边不正之风和腐败问题时有发生”方面

1.关于“党风廉政建设第一责任人责任扛的不够牢固”的问题

整改情况：2025年10月和12月分别召开专题会议对党风廉政工作进行安排部署，加强党风廉政建设和反腐败工作，建设良好政治生态；针对违规领取薪酬问题已成立专项调查小组开展调查，定期向党委会汇报调查情况；纪委指派专人加强对财政所资金审批和支付程序进行监督。

完成情况：正在整改

2.关于“履行‘一岗双责’责任虚化”的问题

整改情况：2022年以来，敬老院生活护理补贴问题已实行账目分开，专款专用。

完成情况：已完成

3.关于“压力传导不到位”的问题

整改情况：2025年10月12日，镇财政所联合纪委对全镇32个村财务人员、监委委员进行专题财务培训，规范财务制度，加强日常监管。

完成情况：已完成

4.关于“协助党委推进全面从严治党不力”的问题

整改情况：已建立责任清单，明确班子成员具体责任，常态化开展谈心谈话，督促党委班子成员落实“一岗双责”，对村、镇属部门责任落实情况开展监督检查。对低保、五保、护理费及“三资”管理等民生领域关键环节开展专项检查，及时发现并纠正苗头性问题。开展常态化警示教育，利用中秋、国庆双节期间开展廉政教育，对违纪违法问题线索及时核查，严肃处理。

完成情况：已完成

5.关于“执纪监督主动意识不强”的问题

整改情况：加强对重点领域和关键环节的主动监督，对养老服务、高标准农田建设、食品安全等方面开展突出问题专项整治，已对相关违规违纪人员作出相应处理。加强对重点项目的事前防范和事中控制监督，针对2025年大黄村标准化厂房建设项目招投标项目，明确监督要点、责任人，形成“一领域一清单、一环节一措施”。根据“三资”管理流程，对各村“三资”从排查到管理，紧盯重点环节实施“嵌入式”监督。

完成情况：已完成

6.关于“‘三转’不到位”的问题

整改情况：已召开会议并出台专门文件明确纪委书记分工，专职专责分管党风廉政建设，根据工作需要，重点实施监督。

完成情况：已完成

7.关于“监督指导村务监督薄弱问题缺少抓手”的问题

整改情况：通过每季度培训，加强业务学习，制定《村级监督重点清单》，明确核心职责，明确村级监委会必须监督的重点，如村级财务支出、低保评议、项目施工等方面，解决不会监督的现象。对履职不力、敷衍塞责的进行约谈提醒，情节严重的按程序调整，解决不愿监督现象。

完成情况：已完成

8.关于“困难人员补贴资金滞留”的问题

整改情况：对发放失败清单逐项多次进行整理，通知低保、特困本人及家属配合提供新账号，积极协调银行打款完毕。因人员死亡、人员外出自动放弃无法正常拨出的，经与相关部门沟通，已退回市民政局指定账户。

完成情况：已完成

9.关于“公车使用管理不规范”的问题

整改情况：制定《舞钢市尚店镇公务用车管理制度》，并组织党政办全体人员集中学习，严格按照节假日公务用车封存要求执行。加强使用记录管理，建立《尚店镇公务用车登记表》《派车单》，对每一次使用进行详细记录，确保记录全面准确。严格按照节假日用车规定审批车辆使用申请，加强对车辆使用情况的监督检查，确保节假日车辆使用符合规定。

完成情况：已完成

四、“基层党组织建设存在薄弱环节”方面

1.关于“对人大领导力不够”的问题

整改情况：2025年10月以来，组织人大代表对村“四好农村路”项目、村集体经济发展、民生实事项目开展专项视察调研，并及时向党委汇报存在问题和代表建议，并整改到位。

完成情况：已完成

2.关于“落实‘三重一大’决策制度不严格”的问题

整改情况：已制订《尚店镇“三重一大”事项集体决策制度》，明确规定“三重一大”事项决策；组织全体领导干部集中学习“三重一大”事项集体决策制度；涉及“三重一大”事项均严格报党委会研究。

完成情况：已完成

3.关于“因私出国（境）管理存在漏洞”的问题

整改情况：制定尚店镇党员干部出国（境）审批管理办法，明确申请、审批、监管全流程职责；开展出国（境）证件全面排查，建立管理台账，目前所有证件由镇党建办统一保管；对违规出国（境）人员给予纪律处分并全镇通报，开展警示教育。

完成情况：已完成

4.关于“酒驾醉驾问题依然突出”的问题

整改情况：将酒驾醉驾相关党纪法规纳入日常教育培训体系，组织专题学习和法律顾问讲座；通过“三会一课”、主题党日等载体组织学习，通报典型案例，发放警示教育材料；组织全体党员干部签订拒绝酒驾醉驾承诺书，建立常态化提醒机制。

完成情况：已完成

5.关于“发展党员不规范”的问题

整改情况：补充完善党员发展缺失的政审材料，纠正预备党员提前转正问题；已组织基层支部负责党员发展的人员参加专题培训，党建办专职人员讲解发展流程与材料规范；镇党建办组织相关人员学习组织部下发的最新《党员发展手册》，并按照要求对今后的发展党员资料进行把关审核。

完成情况：已完成

6.关于“党内政治生活不严肃”的问题

整改情况：2025年度民主生活会召开前，组织党政班子成员，围绕批评与自我批评的重要性和方法技巧进行深入研讨；建立批评意见审核机制，退回浮于表面、表扬式的批评意见并督促重写；明确批评重点聚焦“政治体检”，提升意见针对性和“辣味”；督促各支部严格落实2025年度组织生活会要求，组织全体党员逐一开展批评与自我批评。

完成情况：已完成

7.关于“党费缴纳不规范”的问题

整改情况：督促未开展本年度党费收缴的党支部完成收缴，明确各支部专人负责党费收缴，建立台账并按节点上缴；党建办专职人员讲解基数核算和缴纳流程，督促涉及部门重新核算党费基数，报镇党建办备案，补缴差额部分。

完成情况：正在整改

欢迎广大党员干部群众对我单位整改情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。联系电话：0375-8408887，电子邮箱：wgsdzjw@163.com。