“由我们企业求，到‘窗口’上门送，没想到咱们这营商环境改变这么大，有了‘娘家人’的保护，我们可以安心在淮阳发展了。”近日，河南省中夏实业有限公司负责人深有感触地说道。

今年以来，淮阳区纪委监委以营商环境提升年为契机，念好“访、督、新、好”四字诀，着力营造稳定公平透明可预期的良好环境，全力为全区经济社会发展保驾护航。

“访”字当头，搜集线索找问题。开展走进大厅、走进企业、走进商户、走进职能部门、走进乡村、走进网格社区的“六走进”活动，通过面对面走访、发放调查问卷、召开座谈会等形式，访企情、听企声、问企策，全面了解和收集破坏营商环境的问题线索，倾听意见建议。同时，全方位开通营商环境问题反映的“快车道”，积极构建“网、信、电、微”四位一体信访举报机制，充分利用区纪委监委网站、“清风淮阳”微信公众号、纪检监察信访举报电话、民生热线等举报平台，鼓励广大群众通过来信、来电、来访等方式，向纪检监察机关举报问题线索，营造广知晓、广参与的良好氛围。

“督”字当先，擦亮探头强震慑。该区纪委监委坚守“监督的再监督”定位，前移监督关口，延伸监督触角，创新推出“码上监督平台”，为全区各级政务中心的344个办事窗口逐个制作了专属监督二维码，将工作人员依法行政、服务态度、办事效率、廉政情况及群众举报投诉、意见建议等全部纳入系统内，群众只需扫码便可对工作人员的履职情况、工作作风、违纪违法行为进行监督、投诉、举报。同时，建立问题动态督办机制，对各渠道收集到的干部作风、政策落地、队伍建设、公共服务等方面的问题进行集体分析研判，纳入整改“督办清单”，逐条交办相关单位限期办理回复。并综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式，层层分解责任，落实到岗到人，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。

“新”字为魂，务求实效解难题。为切实解决建设项目验收环节多、材料繁、耗时长、往返跑等验收难题，该区纪委监委通过实地调查论证后推出建设项目竣工联合验收新模式。联合验收，将原先多部门“串联式”分散验收流程，改成主管部门集中上门，同步开展审核查验，同步出具验收结论或整改意见的“并联式”流程。现场联合验收后，参加验收的职能部门工作人员在《联合验收意见表》上代表本部门签署意见，结果直接推送给不动产窗口，即时办理。目前，通过深化工程建设审批改革，大大提高审批服务效能，有效解决了企业反映强烈的“验收烦”“验收慢”等问题，切实增强企业获得感。

“好”字为本，优化服务赢民心。该区纪委监委联合区行政服务中心分别在行政服务大厅和18个乡镇群众服务中心设置专职引导员，为群众和企业来政务中心办事、咨询时，主动提供热情、快捷、方便、周到的服务。同时，对窗口人员的服务行为进行规范，开展亲切服务、微笑服务，推行预约服务、上门服务、延时服务。目前，120名政务引导员和代办员平均每天引导3500余人次，赢得了市场主体的一致好评。（淮阳区纪委监委 赫健茹）