根据市委统一部署,2022年3月21日至5月10日，市委第一巡察组对市社科联党组进行了巡察。2022年8月24日,市委巡察组向市社科联党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改主体责任落实情况

（一）统一思想认识，增强政治自觉。巡察反馈后，市社科联及时召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领会市委关于巡察工作的部署要求，深入剖析巡察反馈问题，迅速把思想和行动统一到巡察整改工作要求上来，动真碰硬抓整改，履职尽责讲担当，以改促进求实效，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，用巡察整改的具体行动和整改成效推动各项工作。

（二）加强组织领导，夯实主体责任。市社科联成立了巡察整改工作领导小组，建立完善“主要领导负总责、分管领导亲自抓、牵头部室具体抓、上下联动共同抓”的整改责任机制。主要负责同志严格履行巡察整改“第一责任人”责任，分管领导履行好“一岗双责”，肩负起分管领域整改工作的领导责任，带头认领问题，带头落实整改，带动党员正视问题、对号入座、剖析根源，通过层层传导压力、逐级分解责任，确保市社科联上下明责、知责、尽责，以强有力的组织保障和高度的政治责任感确保问题整改成效明显、清仓见底。

（三）细化整改措施，有力有序推进。出台完善《中共周口市社会科学界联合会党组落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》(以下简称《整改方案》)，建立整改工作台账，逐项逐条明确责任领导、责任部室、责任人员、整改措施和整改时限，做到任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。认真贯彻落实《整改方案》评估会精神，及时修订完善方案内容，通过细化整改内容，量化整改任务，强化整改责任，优化整改措施，确保《整改方案》切实可行。对反馈问题及时研究协调解决，确保问题逐个挂号，内容逐项销号，任务逐项落实。在对反馈问题进行整改的基础上，举一反三，建立健全各类规章制度7项，学会及普及基地管理等常态化工作机制，持之以恒地抓下去，巩固好、坚持好巡察整改成果，真正使整改过程成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，努力促使社科各项工作迈上新台阶，展现新业绩。

二、反馈意见逐条诸项整改落实情况

（一）关于学习贯彻上级决策部署不够深入，政治优势发挥不充分的问题

1.以学促干做得不实方面

（1）针对理论武装较为薄弱问题

整改情况：提高政治站位，注重学习引领，强化理论武装。完善学习制度和学习计划，把习近平总书记在哲学社会科学方面重要论述作为理论学习的必学内容和重点内容，召开党组（扩大）会议专题学习了《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》并开展深入研讨，结合社科工作实际，针对“深化党的创新理论学习研究”“推动社科研究成果转化”“加强社科人才队伍建设”等问题，制定贯彻落实意见和推动工作的具体措施10条。及时跟进学习了习近平总书记在求是杂志发表的讲话《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》，在陕西延安、河南安阳等最新讲话精神。扎实做好党的二十大的学习宣传工作，机关及时传达学习贯彻习近平总书记在党的二十大开幕会上的报告精神，党组书记刘涛同志作为市委宣讲团宣讲小组组长带队赴淮阳区开展党的二十大精神宣讲3场次。班子成员带头学思践悟、细照笃行，积极营造全员学习的浓厚氛围。

（2）针对“第一议题”制度执行不严问题

整改情况：严格执行“第一议题”学习制度，巡察整改以来，市社科联召开的党组会议、党组理论中心组学习会议均严格落实第一议题制度，坚持结合社科工作开展专题研讨，坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践。

（3）针对桥梁纽带作用发挥不充分问题

整改情况：按照最新领导领班子成员分工，结合工作实际，修订完善《周口市社科联领导班子成员联系指导学会工作制度》，对班子成员联系学会（研究会、协会）及高校分工进行了调整,明确规定领导班子成员每年到联系学会（研究会、协会）及高校走访调研不少于4次，加强理论学习督导，政治方向引导和业务工作指导。先后实地走访周口市儿童青少年心理学会、周口市财务服务行业学会、周口市心理咨询科普协会等3家学会；针对年度调研课题结项和2022年度重点课题研究项目等工作与周口师范学院、周口技师学院等2所高校进行了电话沟通。建成“周口市社会科学研究中心”，为社科工作者开展学术交流和社科普及工作提供了新的阵地和平台。与市图书馆积极沟通协调，设立市图书馆驻周口市社科研究中心“馆外借阅点”；公开征集周口市社科类图书资料，在周口市社会科学研究中心设立专区，供社科工作者查阅，密切了与社科工作者的联系。

（4）针对业务指导力度不大问题

整改情况：加强对所属学会、社科普及基地的业务指导，积极组织学会参加全市社科工作活动，联系督促各学会（协会、研究会）、社科普及基地积极开展党的二十大精神学习宣传贯彻活动。建立健全社科类学会管理办法，出台了《关于进一步加强和改进学会工作的意见》，明确了学会年检、活动管理、重大活动报备、学术交流等相关要求。2022年10月，指导周口市儿童青少年心理学会编辑社科类图书《0—18岁孩子心理健康教育100问》，积极推进社科普及基地建设和管理，新命名中共周口市委党校等21家单位为市级社科普及基地，指导郸城电影博物馆成功创建河南省社科普及基地。对2020年出台的《周口市社科联普及基地联系点制度》（周社联字〔2020〕3号）进行更新完善，明确责任和任务，科学划分联系点，要求班子成员每年至少到2个社科普及基地了解情况，开展调查研究，指导实际工作，帮助解决实际问题，先后到市图书馆、市非遗中心和华侨医院等社科普及基地调研指导。

2.“智囊团”作用不明显方面

（5）针对社科理论研究质量不高问题

整改情况：在课题立项和评审中，注重突出围绕马克思主义基本理论研究阐释和围绕市委、市政府决策部署提出决策建议的相关课题。充分发挥社科理论咨政服务的职责作用，坚持“项目为王”的理念，借助“周口市优秀社科成果奖专项资金”资助项目这一平台，组织开展2022年度哲学社会科学重点课题研究项目工作，充分调动全市社科力量，围绕中心、贴近实际，开展前瞻性、针对性、储备性研究，助力“两个确保”“十大战略”等重大决策部署在周口深入实施。经过积极谋划、有序组织、深入实施，20个重点课题成功结项，研究成果和决策建议均以《社科专报》的形式呈市主要领导参阅，并将结集出版发行，更加有效地服务了市委、市政府的决策部署与贯彻落实。

（6）针对成果推送不力问题

整改情况：为充分发挥课题研究项目的决策参谋作用，推动社科研究成果的有效转化，更好地服务经济社会发展和现代化建设，2022年9月，创办了市社科联内参资料《社科专报》，对《周口建设国家区域中心港口城市的研究与探索》《建设“道德名城、魅力周口”的理念、路径与实践》等20项重点课题项目成果进行精心编辑，分期呈报市有关领导参阅，同时在《周口日报》“社科理论”版和内部刊物《周口社会科学》开辟专栏，陆续刊发，进一步扩大宣传效果，形成课题项目“研究+咨政+宣传+转化”的联动效应。将20篇重点课题研究成果汇集成《奋进新征程——高质量建设现代化周口的实践与思考》一书，书稿已交付出版社，编辑出版工作进展顺利，该书将成为研究周口发展战略、服务周口发展大局、展现周口发展成效的一张名片。与周口日报社积极沟通协调，开辟《周口日报》“社科理论版”，专注反映我市哲学社会科学方面的最新成果、研究路径、学科建设、意见建议等，主要设立学术前沿、思想观澜、视野纵横、学界动态等栏目。拟编印《周口社科十年》系列丛书，收录2012年以来周口社科专家公开发表的精品力作，目前已征集文章百余篇。

（7）针对队伍建设滞后问题

整改情况：组织开展第四届周口市优秀青年社科专家评选工作，2022年6月，共评选出30名优秀青年社科专家，充实了我市社会科学人才队伍。2022年8月，组织开展了周口市哲学社会科学特聘研究员评选工作，经个人申报、单位推荐、专家评审，王剑等50位同志成为第一批周口市社会科学特聘研究员，组成了一支专兼结合的社科研究人才队伍。整合社科研究人才资源，吸纳、包容各个领域的社科研究人才进入“信息库”，建立周口市社科人才库。截至目前，周口市社科人才库共收录社科人才100余人。建立周口社科专家群，及时在群内转发时政热点、思想动态等并进行学习交流，受到了社科专家们的好评。

（8）针对学术理想、学术思想建设有待加强问题

整改情况：主持制定《周口市“十四五”时期哲学社会科学发展规划》，明确加强社科领域的学术理想、学术思想建设，注重学术引领。积极推进哲学社会科学重点学科、重点领域的深度研究,新命名中共周口市委党校等10个单位为第一批周口市社会科学重点研究基地。优化年度调研课题、优秀社科成果评奖结构，增强广泛性和覆盖面。继续加强重点课题研究工作，采取揭榜挂帅的方式，面向社会广泛征集课题，借助“周口市优秀社科成果奖专项资金”资助项目这一平台对重点课题进行资助，增强对社科工作者的吸引力。丰富社科普及活动内容，结合周口实际举办丰富多彩的活动，凝神聚力，提高社科工作者的参与度。2022年9月13日至19日，以“喜迎党的二十大 砥砺奋进新征程”为主题，成功举办2022年周口市社会科学普及周活动。面向全市广大干部群众开展了“社科普及基地免费一日游”、“非物质文化展演”等5个方面60多项活动，形式多样、内容丰富，社科普及效果明显，社会反响热烈。

3.工作重视不够方面

（9）针对涉宗教工作有短板问题

整改措施：将习近平总书记关于宗教工作重要讲话和指示批示精神纳入年度党组理论学习中心组学习内容，确保每年至少开展1次专题学习研讨。9月27日，党组理论学习中心组专题学习了2021年12月4日习近平在全国宗教工作会议上的重要讲话精神，班子成员针对总书记关于宗教工作重要讲话和指示批示精神开展深入研讨，坚决贯彻中央、省委和市委关于宗教工作决策。

（10）针对网络阵地意识不强问题

整改措施：加强社科网站建设，对社科联官网在网站功能、版式风格、结构布局等方面进行了升级，采用手机兼容模板，自动适配手机屏幕浏览页面，模块布局更加清晰。改进网络讲堂等栏目，推出微党课、社科理论微视频9条，推动党的创新理论宣传。设立“学习宣传贯彻党的二十大”专栏，刊登系列理论解读阐释文章，帮助干部群众更好地解疑释惑、统一思想。开展内部刊物改版工作，将《周口论坛》更名为《周口社会科学》，更新栏目设置，提升文稿质量，优化文章排版，美化封面设计，加强印刷品质，全面提质扩容，2022年全年编印4期，得到领导干部的肯定，影响力进一步提升。

4.战斗堡垒作用发挥不充分方面

（11）针对党内民主走形式问题

整改情况：进一步落实 “三重一大”民主决策制度，做到规范化、制度化、程序化，对研究的问题逐项讨论，认真听取每位参会人员的意见。2022年度召开的党组会议均已严格执行党组会议一把手末位表态制，充分发挥党内民主，落实民主集中制。规范党组会议记录，确保要素完备、内容全面、记录准确。

（12）针对团队意识不强问题

整改情况：进一步加强理论学习，提高思想认识，增强团结协作精神，班子成员定期召开碰头会，加强交流沟通，妥善安排工作。建立社科普及周工作台账，明确活动分工和任务，共同开展好社科普及活动。在2022年的社科普及周活动前，对活动进行任务分解、细化内容、压实责任，制订的《2022年周口市社会科学普及周活动责任表》为普及周的圆满举行提供了重要抓手。

（二）关于“两个责任”扛得不牢，落实全面从严治党不力问题

5.履行全面从严治党主体责任重形轻效方面

（13）针对开展反腐倡廉工作形式单一问题

整改情况：开展多种形式的反腐倡廉工作，创新教育形式，增强反腐倡廉实效性。2022年10月28日，组织机关干部观看反腐倡廉主旋律电视专题片《正风反腐就在身边》；2022年10月31日，学习“清风周口”红廉故事会“为官廉洁的杨匏安”、“廉洁律己的徐白昊”、“克己奉公的廉洁楷模李坚真”等事迹。及时关注中央、省市关于社科工作的新精神、新要求、新动向，2023年制定了符合单位、岗位、业务特点的《党风廉政建设责任书》。

（14）针对“抓早抓小”力度不够问题

整改情况：及时传达学习市纪委监委、派驻纪检组通报案例和提醒函。2022年9月8日，进行了中秋节前廉政提醒，9月20日学习了《检监察机关派驻机构工作规则》，9月27日专题学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任》，9月30日学习了国庆节假日廉洁提醒，10月9日通报了纪检组下发的“工作提醒”和“关于以案促改工作的通知”。加强对分管科室的日常教育监督管理。2022年9月8日、9日领导班子成员分别与分管部室负责同志开展了谈心谈话。

（15）针对以案促改效果不佳问题

整改情况：多管齐下，创新教育方式。积极收集社科系统以及市直单位的腐败案件，力求做到用“身边事、身边人”来开展警示教育。11月18日，组织机关党员干部观看《周口市船舶检验和航务服务中心工程科原科长郭磊忏悔实录》，党员干部在“对照”中反思，引导党员干部敬畏法律、尊规守纪，进一步筑牢防腐拒变的思想基础。

（16）针对巡察整改问题有所反弹问题

整改情况：严肃工作纪律，严格执行考勤制度和请销假制度。由领导班子成员不定期进行工作纪律检查，经常性进行工作纪律督促，并由专人负责存放考勤表和请销假手续。抓早抓小，敢抓敢管，加大监督检查力度，促进工作作风转变。

6.派驻纪检监察组监督责任有缺位方面

（17）针对倾注精力不多问题

整改情况：严格落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》有关要求，加强对社科联党组的监督联系，并做好相关工作的记录保存。派驻纪检组分别于中秋、国庆节假日前下发了节前廉政提醒，并于节假日期间实地检查了社科联的值班情况及公车封存情况。9月13日，下发了《关于规范化开展谈心谈话的通知》，9月22日，转发了市纪委监委印发的典型案例通报，10月9日下发了《工作提醒》，并按照时间节点，及时提醒社科联报送以案促改情况和“三重一大”、“三公”经费使用情况。

（18）针对督促各项监督反馈整改不全面问题

整改情况：9月22日，派驻纪检组到社科联开展主体责任落实情况的检查，检查指导了市社科联党组“第一议题”、“三会一课”制度落实情况、领导班子谈心谈话开展情况、党风廉政建设专题会组织召开情况、巡察反馈问题整改情况等，对社科联党组班子成员和部室负责人共5人开展了谈心谈话。进一步加强与社科联沟通，督促及时召开反馈整改专题民主生活会，并跟进各项反馈整改的监督工作。

7.工作纪律执行不严方面

（19）针对文件出台把关不严问题

整改措施：规范办文程序，加强文件的审核把关，从起草、审核、签发、校对到印发各个环节，层层落实审核责任，按照党政机关公文的有关规定制定规范性文件。组织干部集中学习《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式国家标准（2021版）》，切实提高机关工作人员办文能力和水平。开展自查自纠，对《周口市社科普及基地管理办法》《周口市社科联团体会员管理办法》不严谨的发文进行了修改完善。

（20）针对财务支出手续不规范问题

整改情况：针对巡察组提出的具体问题，补齐了相关附件，包括市委组织部下发的《关于举办第33期青年干部培训班的通知》；会议室、资料室验收报告、清单；2019年社科普及周活动活动通知、资金使用计划；2019年工会经费购买发放物品的领取手续。严格加强对机关财务的监督管理，强化对财务人员的管理和业务培训，严格执行财经纪律，规范完善财务支出手续，杜绝跑冒滴漏。

（三）关于党建工作虚化弱化，组织纪律执行不严的问题

8.党建责任履行不到位方面

（21）针对党建与业务融合意识不够强问题

整改情况：严格落实党建工作责任制，单位主要负责同志切实履行党建第一责任人的职责，每年召开社科工作会议时，将党建工作和业务工作一同部署，一同要求，年底检查工作落实情况时，将党建工作和业务工作统一标准，统一检查；明确党组会议每年不少于2次研究党建议题，充分发挥党建工作对业务工作的引领作用。10月31日，市社科联党组召开会议对机关党建工作进行了专题研究，明确了推进机关党建高质量发展的8个工作重点。

9.组织建设不扎实

（22）针对党内政治生活不严肃问题

整改情况：2022年9月30日，党组理论中心组集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关文件，进一步提高思想认识，要求严肃党内组织生活会和民主生活会，规范会议流程，专人负责、专人记录。召开会议前制定方案，认真学习相关民主生活会、组织生活会专题内容；领导班子之间、班子成员与部室负责人开展谈心谈话；征求意见建议；撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲；做好准备工作。会上开展自我批评和相互批评严肃认真、客观公正，针对问题不避丑、不遮掩，达到“红脸出汗、治病救人”的效果。会后15日内将会议情况报告和会议记录报上级党组织。

（23）针对机关党支部“三会一课”常以工作会议代替支部党员大会问题

整改情况：严格落实“三会一课”制度，做到专会专开，坚决杜绝以工作会议代替组织会议情况的发生，党组每季度对支部会议召开情况进行检查。严格按照每月不少于一次主题党日活动的要求，认真制定全年主题党日活动计划，贯彻执行严格落实。同时丰富主题党日活动内容，采取多种形式开展主题党日活动。

（24）针对支部换届不及时

整改情况：党组加大对支部的组织领导和业务指导，加强对兼职党务干部的学习培训力度，提高思想认识，严格执行基层党组织任期制度和换届制度，坚决杜绝支部换届延期情况的再次发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:0394-8266156；邮箱:周口市川汇区七一路东段纪检监察宣教基地市委巡察办督查科；电子邮箱:zkxcbdck@163.com。

中共周口市社会科学界联合会党组

2023年4月28日