编者按:新征程上,“打虎”“拍蝇”“猎狐”不松劲、不停步、再出发,反腐败斗争一刻不能停、永远吹冲锋号。近年来,全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,忠诚履职尽责,勇于担当作为,敢于善于斗争,为高质量建设现代化周口提供了坚强保障。为立体展示工作成效和亮点特色,营造干事创业浓厚氛围,即日起,“清风周口”微信公众号、市纪委监委网站开设全市纪检监察机关“亮点工作集锦”专栏,敬请关注!
近年来,鹿邑县纪委监委扛牢政治监督责任,聚焦乡村振兴产业发展、项目实施、惠农资金管理等重点环节,在全县范围内开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,以“小切口”推动“大治理”,为乡村振兴战略实施提供坚强保障。
坚持问题导向 强化贯通联动
“乡村振兴项目建设运行如何?项目收益资金是怎么使用的?还存在哪些困难和问题……”日前,鹿邑县纪委监委第五监督检查室工作人员到该县张店镇项目建设现场,对产业项目运行、资金使用、建设标准等情况进行监督检查。针对督导检查中发现的项目资金使用不规范、内部监管不到位等问题,监督检查组现场督促相关部门立即整改落实。
针对专项整治点多面广、系统性强、涉及问题复杂等特点,鹿邑县纪委监委紧紧围绕党中央决策部署、省纪委监委市纪委监委和县委工作要求,研究制定《鹿邑县纪检监察机关开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案》,对乡村振兴领域专项整治工作进行任务细化和责任分工,明确主攻方向,确保工作有抓手,进度有保障。建立纪委监委专责监督、职能部门具体整治,上下联动、一体推进的工作机制,形成整治工作闭环管理,推动专项整治落地见效。
如何找准监督重点、精准发现问题,是乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作取得成效的关键。鹿邑县纪委监委围绕贯彻落实中央、省市县乡村振兴工作决策部署是否合拍、涉农项目建设是否合规、涉农资金拨付使用是否合理、涉农产业工程项目质量是否合格、满足群众期盼是否合意5个方面,由6个协作区和15个派驻纪检监察组每周开展小切口、项目化、清单式监督,实行“一周一清单”,根据发现问题的轻重程度,不断强化督导、精准推动,压实主体责任和行业监管责任。截至目前,共开展监督检查219次,排查重点项目154个,发现并督促整改问题48个。
全面起底线索 严肃执纪问责
鹿邑县观堂镇陈方行政村党支部书记王某,对上级下发的77户厕改资金仅发放17户,下余60户12000元厕改资金没有落实到位,造成不良影响,2023年4月,王某受到撤销党内职务处分。
针对查处的乡村振兴领域案件,侵害群众利益问题,鹿邑县纪委监委对2016年以来关于乡村振兴领域问题线索进行“大起底”和“回头看”,聚焦责任落实、重点项目、重大资金、重要环节和守牢底线等5个重点18个方面,持续加大乡村振兴战略实施过程中问题线索排查力度,对新增问题线索建立台账,动态清零。同时,督促全县各乡镇(办事处)、县直有关单位对照专项整治方案要求全面开展自查自纠工作,明确整改任务、整改责任人和整改时限,确保问题及时整改到位。并对整改落实情况进行全过程监督,发现虚假整改、重视不够等形式主义、官僚主义问题,严肃追责问责。目前,全县自查自纠问题357条,发现问题线索68起。
针对“挖”出来的问题,该县纪委监委第一时间梳理建立台账,通过采取交办督办、制发纪检监察建议等方式,及时向相关职能部门提出整改建议,督促立行立改、建章立制,并对整改情况全程跟踪问效,推动问题得到有效整改。对不正之风和腐败问题,该县纪委监委采取挂牌督办、领导包案、提级办理等方式加大办案力度,形成惩治乡村振兴领域不正之风和腐败问题的强大震慑。
专项整治工作开展以来,该县共查处乡村振兴领域案件66起,给予党纪政务处分15人,组织处理66人,挽回经济损失17.9万元,通报典型案例24件。
健全长效机制 提升治理效能
“看到身边的同事因为违纪受处分、被通报,内心触动很大,在今后的工作中,一定要引以为戒,加强自我约束,筑牢廉洁自律思想防线。”日前,生铁冢镇组织开展警示教育活动,该镇黄台行政村村委负责人表示。
该县纪委监委通过深入剖析全县查处的乡村振兴领域腐败案件时发现,个别党员干部服务意识淡薄、制度落实不力、内部监管缺位等共性问题突出。针对此类问题,该县纪委监委及时下发纪检监察建议书和督办函,督促相关部门查找内部监管漏洞,完善制约机制,树立为民服务意识,净化优化政治生态。
围绕一体推进“三不腐”,坚持建治并举、抓源治本,抓住共性问题、深层次问题,运用系统思维和改革办法推动问题根本性解决,将“当下改”与“长久立”结合起来,深化乡村振兴领域以案促改、以案促治、以案促建,督促堵塞制度机制漏洞、改进政策措施,有效防控廉政风险。同时,综合运用各类警示教育载体,加大乡村振兴领域典型案例曝光力度,充分运用身边人身边事开展好同级同类警示教育,切实推动警示教育常态化、长效化。截至目前,已印发以案促改通知书21份,召开警示教育会24场,受教育800余人次。
“下一步,我们将把监督巩固拓展乡村振兴工作成果作为重要政治任务,严肃查处乡村振兴领域中发生的以权谋私、截留挪用、侵害群众利益以及形式主义、官僚主义等问题,以专项整治工作的优异答卷,为推进全市全面振兴新突破贡献鹿邑力量。”鹿邑县纪委监委负责人表示。(陈国民 王战胜)