编者按:新征程上,“打虎”“拍蝇”“猎狐”不松劲、不停步、再出发,反腐败斗争一刻不能停、永远吹冲锋号。近年来,全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,忠诚履职尽责,勇于担当作为,敢于善于斗争,为高质量建设现代化周口提供了坚强保障。为立体展示工作成效和亮点特色,营造干事创业浓厚氛围,即日起,“清风周口”微信公众号、市纪委监委网站开设全市纪检监察机关“亮点工作集锦”专栏,敬请关注!
今年以来,西华县纪委监委立足监督职责定位,按照深化乡村振兴领域腐败和作风问题专项整治工作的部署要求,精心谋划、严肃查处、深化整改,确保损害群众利益的行为有人管、有人问、有人查,为全面推进乡村振兴保驾护航。
聚焦主业主责,履行监督责任。加强监督执纪培训。成立工作专班,组成8个监督检查组,组织乡村振兴、农业农村、审计、财政部门23名业务骨干,采取“每周一课”的方式,由业务骨干为监督检查组全体成员讲授高标准农田建设实施概况、重点项目审计中遇到的常见问题、扶贫资产后续管理等专业课题,根据不同阶段的工作任务和具体要求,有针对性地开展培训。今年以来,已开办专题培训班15期,培训人员1965人次,大幅提升监督检查组业务能力。创新监督方式。统筹“室组地”力量,通过“纪审财”联动、“专班+专项”的方式,创新监督方法,叠加监督质效,加大对资金密集项目建设的监督检查。由6名班子成员带队,下沉一线、进村入户,对扶贫车间运行、集体资产扶持资金发放、“三资”提级管理、高标准农田建设、职业技能培训、兜底保障政策落实等6项工作开展“小切口”驻点专项监督,看政策是否得到有效落实,资金是否足额发放,干部作风是否扎实,群众对各项工作是否满意,进一步压紧压实县、乡、村三级主体责任。如,在“三资”提级管理中,县纪委监委督促乡党委牵头,农业农村、财政部门配合,村党员代表、群众代表参与清查村集体土地313.2亩,坑塘322.8亩,空闲宅基地114处。紧扣重点工作促落实。围绕乡村振兴领域重点项目、重大资金、重要环节,细化分解出18个工作重点,整理装订《乡村振兴领域重点工作监督要点及政策依据汇编》。澄清2016年以来全县扶贫和帮扶项目底数,排查出经营性项目239个、公益性项目642个、高标准农田建设项目162个,将项目地点精确到村,管护责任精确到人,确保专项整治工作走深走实。
聚焦权力运行,健全监督机制。完善统筹联动机制。建立线索筛查、督办、抽查复核机制,共排查出乡村振兴领域问题线索151个;与巡察、审计、财政、自然资源、农业农村等部门建立线索移交机制,督促上述部门在工作中发现的乡村振兴领域不正之风和腐败问题线索及时向县纪委监委移交。针对扶贫和帮扶类项目建设,运用“纪财审”联动机制,共梳理144份专项审计报告,排查出问题线索27个。完善“包案联村”机制。由委班子成员任组长,相关纪检监察室和派驻纪检监察组作为责任部室,分别挂点联系乡村振兴领域信访举报问题突出的23个行政村,逐一开展整治,实行挂图作战,绘制专项整治思维导图。截至目前,委领导班子成员共下访66次,走访群众2296人次,推动解决乡村振兴领域涉及群众身边利益的突出问题68个。完善制度“补丁”机制。坚持一手抓案件查办、一手抓制度“补丁”机制建设,督促相关部门完善帮扶资产后续管理、五星支部创建、人居环境整治等方面的机制11项。在高标准农田建设中,督促县农业农村局、乡村振兴局、水利局等有关部门完善《西华县农田水利设施管护办法》,明确乡镇、村集体和第三方保险公司的管护责任。截至目前,已对450眼问题机井进行了及时维修,有效保障群众农田灌溉。
紧扣清单管理,提升治理效能。建立“责任清单”。根据各职能部门在乡村振兴领域的工作职责、职权边界,梳理出农村基础设施建设、安全饮水、高标准农田建设、农村住房安全等49项责任清单,压紧压实各级党组织主体责任、为专项治理工作上紧发条。汇总“问题清单”。根据“责任清单”细化分解监督事项和监督方式,开展针对性监督检查80余次,针对监督检查中发现的问题,按共性和个性分类建立问题清单,共性问题由行业主管部门牵头解决,个性问题由纪委监委向存在问题的乡镇(街道)党(工)委和职能部门发放整改通知书,责令限期解决问题、整改落实并跟踪问效,对存在虚假整改的单位给予追责问责。今年以来,共解决群众急难愁盼问题262件,督促整改乡村振兴领域相关问题1216个。制定“问责清单”。每周召开问题线索研判会,对不能按要求完成整改和虚假整改的责任单位、责任人,以