为全力守护学生“舌尖上的安全”,今年4月以来,周口市纪委监委立足职能职责,紧盯校园食品安全“小切口”,深入开展“校园餐”突出问题专项整治,通过专题把脉、专案攻坚、专策治理的“三专”工作法,强化全程全面监督,压紧压实职能部门及学校主体责任,切实筑牢“校园餐”监督防线。
专题把脉,深挖细掘问题线索
监督要有的放矢,不能盲目而行。周口市纪委监委以“营养餐”审计移交问题整改为切入点,构建“专班统筹、市县同步、‘室组’联动”协同机制,聚焦5个方面45个问题进行全面梳理排查,结合实际制定工作方案,细化工作举措,建立整改台账,明确责任分工,全面推动问题整治工作落细落实、见行见效。
该市纪委监委坚持开门整治,在市县两级纪委监委官方网站和微信公众号同步发布公告,公开受理范围和方式,畅通受理渠道。同时,要求全市纪检监察机关对校园食品安全和膳食经费管理领域问题线索进行大清仓、大起底、大排查,并充分发挥蹲点督查、联动协查等多种渠道作用,加强与教育、审计、财政、巡察等部门的沟通协作,全面收集和排查问题线索。
专案攻坚,铁腕追责一查到底
商水县纪委监委接到学生家长反映情况后循线深挖,发现某学校多年来通过制作虚假采购清单、减少食材配送量的方式,违规套取“营养餐”补助公用经费,并设立“小金库”,严重侵害了学生利益。以此为切口,商水县纪委监委严肃查处了该学校原会计倪某某挪用学生伙食费、私设“小金库”等典型案件。
周口市纪委监委组建16个核查组,采用协作区联合办案模式,对重点案件实行“提级办理+领办参办”,集中精干力量,严把案件质效关。从侵占师生餐费、监管责任“空转”以及利用职权谋取私利等典型案件入手,全市纪检监察机关专案攻坚,铁腕追责,推动实现从查办一案到治理一域的转变。
专策治理,推动构建长效机制
查办案件不是目的,推动构建长效机制才是关键。周口市纪委监委按照“一案一策、专策治理”工作要求,深入查找“营养餐”领域监管盲区和制度漏洞,通过召开案例剖析会、整改调研座谈会等方式,剖析问题成因,制发纪检监察建议书,推动建章立制、长治长效。
针对“营养餐”资金管理不透明、财务管理混乱等问题,该市纪委监委督促市教育局、财政局、市场监管局围绕“营养餐”供餐管理、资金使用、食堂承包经营、配餐服务招投标等关键环节,紧盯食品采购、资金审批、检验检查等重要岗位人员,持续强化制度化、可溯化监督,从源头上杜绝公款私存、截留挪用等乱象。同时,推动教体部门出台《周口市学校食堂提升标准》,全覆盖实施“互联网+明厨亮灶”,督促各学校设立食堂“开放日”,实行校长陪餐、学生评餐、教师同餐、家长监餐,学校、家庭双向互动,助力“营养餐”营养不流失。
“专项整治以来,我们坚持深挖问题根源,突出案件查办、强化警示教育、着重完善制度、综合施策治理一体推进,制发纪检监察建议书71份,督促制定各类管理制度130余项,切实保障了学生的饮食安全和营养健康。”该市纪委监委相关负责人表示。(曹万云 马留阳)