“集体土地惠农补贴资金涉嫌被侵占……”循着专项监督检查发现的这一问题线索，商水县纪委监委很快查实了白寺镇秦湘湖村党支部书记王某某利用职务之便，私自将9.6亩集体土地耕地地力保护补贴申报到自己名下，违规领取1.71万元的问题。近日，王某某受到党内警告处分，相关资金予以收缴。

农村集体“三资”，是发展农业农村经济、实施乡村振兴战略、实现共同富裕的物质基础。今年以来，周口市纪检监察机关针对村（社区）集体资金管理混乱、资产违规流转、资源随意占用等问题，通过市县纪委监委班子成员下沉督导调研、“室组地”联动督查等方式，加强协同联动，靶向精准监督，压实职能部门整改整治主体责任，守好看牢农村集体经济“钱袋子”。

为进一步凝聚工作合力，突出工作重点，该市纪委监委建立“市指导、县统筹、抓乡促村”四级联动监督工作机制，统筹用好市县纪委监委机关、派驻机构和乡镇（街道）纪委人员力量，开展提级监督、交叉监督、联合监督，提升农村集体“三资”的监督质效。同时，充分压实各行业主管部门监管职责，督促财政部门做好涉农政策资金统筹管理，农业农村部门加强对重点政策落实情况、重点项目资金使用情况的日常监管，确保资金落实到位。截至目前，全市共查处“三资”领域违纪违法案件1023件，党纪政务处分1318人。

底数不清、数字不明是“三资”管理中的顽瘴痼疾。该市纪委监委扎实开展重点村（社区）集体“三资”提级监督和提级管理“双提”工程，选取“三资”数额超过1000万元、工程项目多、债务规模大的村（社区）作为重点，督促农业农村部门指导集体经济组织全面清查核实各类集体资产，会同第三方审计机构对村“三资”清产核资底册进行逐项比对核查、审计核算，全面澄清集体“三资”底数，并及时公示公开。扶沟县曹里乡宁家村由于“家底”不清、监管不到位，部分村集体门面房和土地长期被私人占用，村民一度怨气很大。通过“双提”工程，对宁家村集体资产进行细致核实清查，追缴18间门面房和村民租赁集体土地租金，为村集体增加收入45万余元，并通过四议两公开程序，用这笔集体资金修建了下水道、排水沟渠，修建健身广场、增设太阳能路灯，赢得了群众的交口称赞。全市新增提级监督管理重点村（社区）69个，核查摸清集体“三资”2.26亿元。

“这块土地的发包价格存在异常！”近日，项城市官会镇路营村一例土地使用权交易因发包价格过低触发了该市集体“三资”监管平台预警，官会镇纪委立即跟进核实，并督促该村村委会进行整改，后该土地以每亩每年800元的价格重新交易，为村集体增收4400元。

村集体“三资”管理涉及层级多、项目广、资金量大，该市纪委监委持续深化“互联网+监督”，推动完善农村集体“三资”大数据管理平台建设，全市4975个农村集体经济组织完成了登记赋码，实现“三资”管理实时查询、阳光运行。同时，开通基层监督专用接口，既强化监督，又提升审批效率和合规性，切实守护群众切身利益。截至目前，全市通过信息化技术推动解决集体“三资”管理领域群众急难愁盼问题515个。

在强化监督的同时，该市纪委监委坚持“惩、治、防”一体用力，对监督检查、审查调查中发现的问题加强综合研判，深入分析农村集体“三资”管理领域违纪违法问题趋势特点、表现形式，找准症结根源，聚焦制度和监管等方面的问题，制发纪检监察建议书，督促修订完善集体资产监督管理办法、“三务”公开办法等相关制度，补齐管理短板弱项，推动“三资”监督质效整体提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（赵彩霞）