【本级巡视巡察动态-整改】扶沟县政务服务和大数据管理局关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2019年11月19日至12月29日,县委第六巡察组对县政务服务和大数据管理局进行了巡察。2020年1月8日,县委巡察组反馈了巡察意见,根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化主体责任,抓好整改工作部署
收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开专题会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了政数局《关于落实县委第六巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记任组长,其他班子成员任副组长,局各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的3方面10个问题分别落实到责任领导和责任股室或个人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。
二、坚持问题导向、稳步推进整改落实
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面,共3个问题。
1、落实国务院和省委省政府有关“放管服”改革不坚决、不彻底的问题。
整改情况:一、政数局积极向县领导汇报,与未进厅窗口单位加强沟通交流,目前,县委编办、县委宣传部、司法局、城管局等单位已入驻大厅正常开展工作。二、给全县具有行政审批事项的29家单位发放应进厅业务清单共912项,目前自来水公司用户(企业)报装业务、教体局教师资格证认定业务已进驻大厅。三、政务大厅进驻单位已实现“只进一扇门”“一窗受理”“一次办”“一网通办”,目前326项政务服务事项均可在河南政务服务网和支付宝“豫事办”小程序办理;4、截止2019年10月29日,周口市扶沟县“互联网+监管”平台已梳理监管事项主项数802条,完成主项覆盖数552条,主项覆盖率达到68.83%。按照市级统一要求完成比率,目前扶沟县主项覆盖率达到84.84%,子项覆盖率72%;5、扶沟县16个乡镇、街道办2018年初已通政务服务网络。政务服务网页面由于省政务服务平台调整造成个别乡镇、村委无服务事项,村级395个村便民服务事项2019年6月已录入完成,目前扶沟县16个乡镇、街道办网页已显示正常。
2、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式,思想教育引领缺乏的问题。
整改情况:1、制定学习制度,每周一定为固定学习日,合理安排学习内容。政数局15名工作人员轮流带领学习,目前,政数局已开展理论学习13次,学习内容包括“十九届四中全会”精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史及党员英雄事迹等方面。政数局组织15名工作人员再次对巡查测试的内容进行知识测评,平均成绩88分。设立党员活动室,截至目前,已召开党员大会和党小组会4次,支部委员会1次,并严格落实“三会一课”制度。2、成立成立了以局党组书记为组长、分管副职为副组长、各窗口室负责人为成员的意识形态工作领导小组,认真学习了扶沟县委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》的实施意见,领悟文件精神,提高党组和党员干部对意识形态工作极端重要性的认识,切实提高意识形态工作主动性,担负起政治责任和领导责任。3、召开窗口全体工作人员会议,对大厅工作纪律、服务态度再次强调,实行“微笑服务”,讲礼貌用语,第十二派驻纪检组郑春祥参会,并强调工作纪律和廉洁纪律。12月16日,在二楼会议室再次召开窗口工作人员工作纪律整改会,提升工作人员素质、激发工作活力,政务大厅全体工作人员将以更加务实的态度、更加精炼的业务能力全心全意为人民服务。
3、局党组落实上级决策部署有偏差的问题。
整改情况:1、对邵口村刘红安实行医疗扶贫政策,刘红安于2018年10月因病去世,两个孩子均实行教育扶贫政策及低保,此户现已脱贫。2020年1月16日,政数局领导班子慰问大李庄乡邵口村贫困户及驻村工作队,4月30日,到邵口村贫困户周铁旦家走访慰问。2、按照“两天一夜”驻村帮扶要求,每周四、周五驻村工作队长到李庄、邵口村协助保洁员对主干道及背街小巷的垃圾进行清理,并赠送李庄、邵口村垃圾桶近百个,乡村街道现已达到“三无一规范一眼净”的标准。大李庄行政村文化广场建设正与大李庄乡政府积极沟通协调策划中。3、巡察组巡察期间,大李庄村帮扶工作队长陈立鹏同志通过县委组织的考试调往大李庄乡政府工作,经研究决定,将大李庄村帮扶队长更换为陈永山同志。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面,共3个问题。
4、工作作风不实,规矩意识不强的问题。
整改情况:1、2020年1月17日,三名同志已退还多领取的补助共计355元。2、2019年12月底已解散与局工作人员有亲戚关系的公益性岗位。
5、财务管理不规范的问题。
整改情况:1、严格执行政数局财务管理制度。2、完善财经开支“一支笔”审批制度,指定财务开支购物由财务管理人员一人负责,在指定地点统一购买。杜绝多渠道购买,多渠道审批,规范审批程序,杜绝违反财经纪律现象发生。
6、漠视群众利益的问题。
整改情况:1、针对复印收费问题立即采取整改措施,终止复印收费,提供免费复印设备和纸张供办事群众使用。目前,政务服务大厅提供的有免费复印、免费邮寄、免费茶水等服务项目,进一步方便了办事群众,深受企业群众好评。2、政务服务大厅院内外已重新规划停车位,由于场地限制,正积极向县政府申请在中心对面征用空地,争取早日为群众提供大型免费停车场。3、代理记账公司已于2019年10月29日公开收费标准和服务内容。4、正与扶沟县郑银村镇银行、农商银行积极沟通,争取早日入驻,为群众提供方便。
(三)、党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面,共4个问题。
7、组织建设不健全的问题。
整改情况:1、按照干部管理权限,积极向组织部申请配强配齐政数局班子,已向县主要领导作专题汇报。2、按照干部管理权限,关于科级干部周XX的问题,政数局已向县领导作出汇报。3、按照与县里签订的目标责任书做好我局承担的工作,明确一名科级干部专门负责,争先创优,做好全面工作。4、政数局认真开展党员干部谈心谈话,目前已开展了一把手与副职谈话4次,副职与分管领域的同志谈话12次,同志之间相互谈话20次,增强了党组的向心力和凝聚力。
8、党内政治生活制度坚持不好,质量不高的问题。
整改情况:1、认真落实民主生活会制度,党组书记主持起草领导班子对照检查材料,班子成员动手撰写对照检查材料,由一把手把关,民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。2、2020年1月8日下午4点,在政数局二楼会议室举行扶沟县政务服务和大数据管理局窗口工作人员统一工装工程竞争性谈判,项城市清峰商贸有限公司、石家庄水美商贸有限公司、漯河市源汇区好俏佳商行三家企业参与报价,第十二派驻纪检组孙华琦组长、郑春祥组长、政数局副主任科员苏勃、会计李龙华、工作人员张茜参与谈判。
9、党员队伍管理不规范的问题。
整改情况:1、中共扶沟县政务服务和大数据管理局机关支部委员会于2019年8月26日正式成立(扶直﹝2019﹞50号文件),陈永山、王太民二人2019年8月26日由发改委机关支部转入政数局机关支部。2019年10月29日政数局机关支部组成人员成立(扶直﹝2019﹞86号文件),苏勃同志任组织委员,其组织关系已转入政数局党组。2、政数局每周一为学习日,自巡察开展至今,已组织学习13次,学习内容包括“十九届四中全会”精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史及党员英雄事迹等多个方面,每人有专用学习记录本,并定期互相交流检查。3、经班子会研究决定,由王太民同志专门负责收缴党费,按月足额收缴并上缴县直工委。2019年第三、第四季度党费于2019年12月19日已上缴县直工委。
10、落实“两个责任”不力的问题。
整改情况:1、已对2016、2017年党风廉政建设工作总结作出修改,由班子成员共同讨论定稿。2、纪XX同志于2020年1月9日已修改其2016、2017年述职述廉报告;赵XX同志于2020年1月9日补写其2016、2017年述职述廉报告。3、认真开展党员干部谈心谈话,目前已开展了一把手与副职谈话4次,副职与分管领域的同志谈话12次,同志之间相互谈话20次。4、召开窗口工作人员工作纪律整改会,提升人员素质、激发工作活力,副主任科员苏勃同志再次对工作人员服务态度、业务能力及礼貌用语等作出强调,政务大厅全体工作人员将以更加务实的态度、更加精炼的业务能力全心全意为人民服务。5、加强对窗口工作人员业务内容的培训,提升服务水平,加大考勤力度,对迟到、早退、未履行请销假制度现象按照政数局工作制度严肃处理。
三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作
通过全面整改,政数局党组和全体干部职工深刻认识到,县委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。
(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向省、市、县党委的重大决策部署看齐。
(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好县委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《政数局制度汇编》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。
(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项工作快速健康发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0394-6221248;邮政信箱:扶沟县创业大道1号政务服务和大数据管理局,邮政编码:461300;电子邮箱:fgxzfwzx@126.com
扶沟县政务服务和大数据管理局党组
2020年5月20日