“以前总担心执法部门重复检查，现在通过‘豫企码’‘扫码入企’，检查事项、人员信息一目了然，我们再也不用多头应付了！”近日，柘城县惠丰钻石股份有限公司负责人对前来回访的县纪委监委干部感慨道。

这一变化的背后，是柘城县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，聚焦营商环境领域突出问题，通过统筹联动、线索筛查、精准监督、以考促学四措并举，推动“豫企码”平台成为优化营商环境的“监督哨”“连心桥”。

“营商环境好不好，关键看干部作风硬不硬。”去年以来，该县纪委监委牵头建立“纪委监委+营商办+司法局+发展改革委”四方联动机制，召开专题座谈会3次，梳理出“执法随意性大”“政策兑现慢”等6类突出问题，将整治任务分解为18项具体指标，并联合制定《规范涉企行政执法六条措施》，明确“检查必扫码、处罚必公示、诉求必回应”等硬性要求，合力织密监督“责任网”。

线索发现是监督的“先手棋”。该县纪委监委构建“信、网、线、电”四位一体举报网络，在“清风柘城”微信公众号发布专项整治公告，同步对接“12345”热线、“豫企码”系统，建立线索“月报制”，各职能部门每月28日前将梳理的问题线索汇总至县纪委监委专班，目前已通过部门联动筛查线索23条，下发工作提醒函4份，推动线索核查“零拖延”。

针对“豫企码”推广初期部分单位“不会用、不愿用”问题，该县纪委监委派出专项督导组，驻点22个乡镇（办事处）现场督办，推动全县54954家市场主体完成赋码；通过“豫企码”平台推送惠企政策解读21条，让企业“一看就懂、一码通办”；督促县营商办为53个县直单位开通监管端口，25家执法单位完成涉企检查报备1199件，检查频次同比下降43%，实现“进一次门、查多项事”。

法无授权不可为，法定职责必须为。4月15日，该县纪委监委联合县营商办、县司法局，组织全县841名执法人员参加优化营商环境知识测试，内容涵盖《河南省优化营商环境条例》《“扫码入企”工作制度》等6部法规文件，以考促学强作风、明纪法，推动执法人员从“被动监督”向“主动规范”转变。

为做实监督“后半篇文章”，该县纪委监委不定期通过“豫企码”后台筛查“重复检查”等问题线索，第一时间督促县营商办向相关职能部门下发处理建议，推动建立“检查事项负面清单”，明确“无码检查无效、违规检查追责”等规定。如今，企业扫码即可查询检查依据、反馈意见建议，平台已成为政企沟通的“连心桥”。截至目前，通过专项整治，全县涉企投诉量同比下降37%，企业满意度提升至96.5%。

“下一步，我们将持续深化营商环境突出问题专项整治，以‘豫企码’为抓手，深化‘监督+服务’模式，对破坏营商环境的行为零容忍，让企业在柘城放心投资、安心经营、专心发展。”该县纪委监委负责人表示。（宋谨星）