汲取党的百年奋斗伟力持续深入推进自我革命

推动纪检监察工作高质量发展

——在中共沈丘县第十三届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

（2022年2月24日 讨论稿）

刘 和 辉

同志们：

我代表中共沈丘县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。也请列席会议的同志提出宝贵意见。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会、十一届省纪委二次全会、五届市纪委二次全会和县委十三届二次全会工作部署，回顾总结2021年纪检监察工作，安排部署2022年工作任务。

在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出了战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志作的工作报告，贯彻习近平总书记重要讲话精神，对落实全面从严治党战略方针，推动纪检监察工作高质量发展作出了具体部署。在十一届省纪委二次全会上，楼阳生同志结合河南实际，对全省深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，为实现“两个确保”目标、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供坚强保障做出部署、提出要求。曲孝丽同志所作的工作报告，回顾了全省2021年党风廉政建设和反腐败工作，从六个方面安排部署了2022年工作任务。在五届市纪委二次全会上，张建慧同志对我市推动全面从严治党向纵深发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化新周口绚丽篇章提出了明确要求。张桂英同志作的工作报告，概括总结了全市2021年党风廉政建设和反腐败工作，详细安排部署了2022年工作任务。刚才，田庆杰同志对全县纪检监察工作提出新的要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年，沈丘县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委和县委的坚强领导下，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全县党风廉政建设和反腐败斗争积极稳妥、稳中有进，取得了新进展新成效。

（一）强化政治监督，践行两个维护更加坚定有力

聚焦大战大考强化监督。面对突发疫情，纪检监察干部闻令而行，开展监督检查1164次，发现立行立改问题435条，查处疫情防控工作中出现的履职不力、执行不到位的问题52起处理112人，对10家职能部门和乡镇主要负责人进行约谈，有力保障了疫情防控“圈住、封死、扑灭”目标实现。

聚焦重大决策部署强化监督。开展“大棚房”问题整治“回头看”，推进违建别墅、农村乱占耕地建房专项监督；专项整治粮食购销领域腐败问题，用严格监督执纪问责守护好“中原粮仓”；持续整治人防系统腐败问题，强力推进供销社系统腐败问题整治，扎实开展非法采砂问题等专项监督，全县立案查处党员干部383人，党纪政务处理222人、组织处理161人，以有力的监督执纪执法推动13个专项整治工作落地见效。

聚焦营造良好经济社会环境强化监督。持续推进营商环境优化，采取“访查评助”的方式精准监督，采取“五会一约谈”的方式推进问题整改，全县开展监督检查52次，督促相关职能部门解决问题19个，让企业真正感受到“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。严明换届纪律，换届期间开展监督检查249次，查处问题线索10起处理23人，回复党风廉政意见315人（次），联审村“两委”班子意向人选6225人（次），审核出不符合资格人员191人，营造了风清气正的换届环境。

（二）深入纠风治乱，群众的获得感更加充实有力

持之以恒纠治“四风”。紧盯春节、中秋、国庆等重要时间节点，向全县科级以上干部发送廉政提醒短信3.7万余条。开展落实中央八项规定精神“过一遍”监督检查，靶向纠治形式主义、官僚主义突出问题，坚决遏制享乐主义和奢靡之风，始终保持监督常在、震慑常在的高压态势，全县查处违反中央八项规定精神案件35起处理55人，下发通报12期通报问题22起38人。

推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。巩固深化重点村居集中整治，扩大整治范围，深化整治成效，受理群众反映的各类问题108件查处党员干部11人，追缴违纪违法资金31.54万元。开展过渡期专项监督，发现并督促整改问题229个，4家单位负责人在全县乡村振兴推进会上进行表态发言，省纪委刊发了我县经验做法。开展公职人员农信系统不良贷款集中清收监督，助推清收不良贷款本息1288.8万元，完成比率为124%，此项工作持续位居全省、全市前列。

深入治理民生领域腐败和作风问题。下发《关于深入整治群众身边腐败和不正之风的工作方案》，明确三类整治重点和18个问题突出领域，全县查处环保、教育、卫生等领域各类问题205起处理522人，通报曝光相关问题68件。制定《关于开展重点村（社区）集体“三资”提级监督试点工作方案》，强化对试点村集体“三资”监管，全县查处该领域案件18件处理20人。聚焦常态化“打伞破网”，全县立案审查调查43起查处43人，其中科级干部10人。

（三）融合各类监督，监督执纪问责更加精准有力

强化巡察监督。对县委办等15家单位开展常规巡察，对供销系统和医保领域开展“回头看”，对县发改委等单位开展营商环境“机动式”巡察，对政法队伍教育整顿工作开展专项巡察，共发现问题742条，移交问题线索56件，推动被巡察单位建章立制62项，巡察反馈问题整改率达98.8%，有力有效发挥了巡察利剑作用。

加强对“关键少数”的监督。认真落实上级纪委监委对下级党组织和“一把手”谈话制度，对换届后新提拔的县管干部开展廉政提醒谈话，督促层层严格自律、严负其责、严管其辖，努力形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，推动制度优势更好转化为治理效能。去年全县党内问责单位“一把手”14人。

准确运用“四种形态”。坚持依规依纪依法，精准运用“四种形态”，全县批评教育帮助和处理871人（次），同比上升44.7%，其中第一、二种形态占比93.6%，实现了从“惩治极少数”向“管住大多数”转变。大力弘扬新风正气激励担当作为，认真落实“三个区分开来”，严查诬告陷害行为，最大限度激发干事创业正能量，让求真务实、清正廉洁的新风正气弘扬在新时代。

完善监督协同机制。统筹调配“四个监督”力量，探索构建职责清晰、优势互补的监督工作体系，加强监督信息整合分析共享，推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用更加协同。如我们在乡村振兴领域监督方面建立1+X专项督查机制，通过发现一批问题、查处一批案件、出台一批制度，既从点上抓住了突出问题的查处，又在面上堵塞了制度漏洞、规范了履职行为。

（四）完善体制机制，纪检监察改革逐步深入推进

严格干部队伍准入制度。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持把政治标准放在首位，配合县委圆满完成纪检监察系统换届工作，推荐22名乡镇纪委书记到更重要的岗位任职，新提拔22名乡镇纪委书记，推荐5名纪检监察干部到县直单位重要岗位任职，提拔4名副科级纪检监察员到派驻纪检组担任组长，推荐1名派驻纪检组长到巡察办任巡察组长，选拔2名巡察办干部到派驻纪检组任组长。

补齐派驻改革短板弱项。健全“室组地”“室组”联动监督、联合办案制度机制，制定县纪委监委派驻机构、组长年度考核办法，各派驻机构充分发挥近距离、全天候、常态化的优势，把日常监督嵌入驻在部门权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”，通过对账式、融入式、下沉式等监督方式，切实做到“防病于未发之前”“治病于初起之时”，立案件数和处分人数同比明显上升。

推进纪检监察职能向基层延伸。印发《沈丘县纪委监委关于规范乡镇（办）监察工作方案》，统一机构设置，规范监察范围、职责权限，强化组织领导，整合办案资源，提升办案质量和效果。明确村务监督委员会职责权限，理顺工作关系，加强指导管理，夯实基层纪检监察工作基础，让基层干部感受到监督就在身边，全县乡镇（办）纪（工）委受理反映农村干部问题线索同比下降22.6%。

（五）一体推进三不，标本兼治综合效应不断彰显

严肃案件查办。突出金融、政法、粮食、供销等重点领域，查处新安集金麦粮油购销有限公司原经理孙志峰挪用公款案件，查处县棉花中转库原主任秦振勇套取国家项目资金案件，全县共处置问题线索594件，立案231人，党纪政务处分330人，办理留置案件3件，移送司法机关4人，办理遂平中原银行原行长韩文富等违纪违法指定管辖案件6件31人。

深化以案促改。坚持有案必改、因案制宜，把查处、整改、治理贯通起来，把惩治、监督、教育融合起来，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。重点在优化营商环境、人防、社保、政法、供销等13个领域创新开展“一案双促双改”，抓好问题整改，完善健全机制。全县各级党组织查纠廉政风险点313个，修订完善各类规章制度80项、新建规章制度57项。

开展警示教育。以县孝廉馆、廉政教育基地、廉政文化长廊、白集清风苑、海楼警示教育基地为载体，全县各级党组织普遍开展了廉政警示教育，营造了风清气正的浓厚氛围。坚持惩前毖后、治病救人，深入开展以案促改，发挥反面典型警示作用，筑牢党员干部思想防线。全县下发以案促改通知书83份，召开各类警示教育会议及活动789场（次），接受警示教育5.7万余人（次），督促60名违纪人员主动向党组织说明情况。

（六）严格约束监督，自身建设取得新的明显成效

自觉强化政治建设。出台《中共沈丘县纪律检查委员会常务委员会工作规则》《中共沈丘县纪委常委会会议第一重要议题制度》，加强县纪委常委会自身建设。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，扎实开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，进一步提高纪检监察工作规范化、法治化、专业化水平。

锤炼过硬履职本领。坚持严管厚爱相结合，加强和改进思想政治工作，完善干部考核评价机制，认真组织优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选活动，切实关心关怀干部心理健康。开展全员培训，组织党史学习教育系列活动5次参训900余人（次），发放《审查调查》课程讲义228人（册），开展纪检监察业务知识培训3期600余人（次），组织红色集中观影2次440人。

从严自我监督管理。研究出台《关于对沈丘县乡镇（办）纪（工）委书记开展廉政风险防控管理实施办法》，梳理乡镇纪委岗位职权60项，查找岗位廉政风险点30条，防控措施50项。市委工作通讯刊发了我县经验做法。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，强化日常监督管理，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评和纠正。全年对纪检监察干部开展谈心谈话320人（次），运用“第一种形态”处理11人（次）。

在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与新时代高质量发展要求相比还有不少差距，有的纪检监察干部政治站位不高，对当前腐败和作风问题新特征把握不准；有的责任担当不够，派驻监督还有短板，基层监督比较薄弱，“四项监督”还未完全形成合力；有的业务能力不强，不善于贯通执纪执法，监督能力有待进一步提升；有的自我监管不严，内控机制不够健全，严管严治还有差距，违规违纪问题时有发生。对这些问题，我们必须高度重视，认真解决。

二、2022年主要工作

2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，将迎来党的二十大胜利召开，也是我县实施“15105”总体发展战略，推动经济发展提质提速，全面建设“美丽大花园、幸福新沈丘”的关键之年，做好纪检监察工作意义重大。

总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，全面落实十九届中央纪委六次全会、十一届省纪委二次全会、五届市纪委二次全会和县委十三届二次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉汲取运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，拥抱自我革命精神，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治腐败、制度约束、提高觉悟一体发力，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化、专业化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，促进以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，为全面建设“美丽大花园、幸福新沈丘”提供坚强纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

学习宣传贯彻党的十九届六中全会、中央纪委六次全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。全县纪检监察机关要坚定不移继续把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进，深入贯彻落实好党的十九届六中全会精神，不断深化对自我革命的认识，必须忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”；必须突出问题导向，准确把握反腐败斗争形势；必须“三不”一体推进，实现“三个效果”有机统一；必须秉持科学方法，提高全县纪检监察工作质效；必须保持战略定力，持之以恒久久为功；必须打造过硬作风，不断淬炼纪检监察干部队伍。充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，以正风肃纪反腐新成效助力经济社会高质量发展，为改革发展稳定提供良好政治生态。

（一）突出两个维护，坚持不懈推动党中央重大决策部署贯彻落实。牢记“国之大者”，聚焦党中央关心和强调的重大问题深化政治监督，保障党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署贯彻落实。

强化政治监督。以迎接和开好党的二十大为主线，聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神，督促各级各部门深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署，全面落实党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新部署新要求，把坚定捍卫“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉。聚焦“三新一高”、推动中部地区高质量发展等党中央重大决策部署加强监督检查，推动用好战略机遇、政策机遇和历史机遇。制定政治监督工作指引，建立监督事项正负清单制度，压实主责部门责任，推动上级重大决策部署在沈丘条条落实、件件落地、事事见效。

服务中心发展。紧盯“15105”总体发展战略，锚定“产业兴县、工业强县”的发展路径，围绕“全国争影响、全省争先进、全市争第一”目标、全面建设“美丽大花园、幸福新沈丘”等县委重大决策部署，结合全县正在开展的“能力作风建设年”活动开展专项监督，确保纪检监察工作始终与县委县政府中心工作合拍合节、同频共振、同向发力。紧盯促进共同富裕部署，加强对各项惠民利民、安民富民政策落实情况的监督，持续开展过渡期专项监督，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯常态化疫情防控，对疫情防控中行动不果断、措施不严格、执行不到位，造成严重损失或不良影响的坚决查处，为打好两场硬仗提供纪法保障。

做实重点监督。围绕“一把手”和领导班子成员监督，加强对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，落实上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上级纪委书记同下级党委书记谈话制度，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、全面从严治党不力的从严问责。专项检查“三重一大”决策程序执行情况，对涉及“一把手”重要问题线索优先受理、优先办理、优先处置。强化政治生态分析研判和廉情通报机制，督促落实领导干部插手干预重大事项记录制度，常态化、精准化进行廉政提醒谈话。严肃换届纪律风气，严把政治关和廉洁关，对拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为，发现一起、查处一起。

（二）突出标本兼治，坚持不懈一体推进不敢腐不能腐不想腐。反腐败没有完成时，必须保持反腐败政治定力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，持续营造严的氛围，保持反对和惩治腐败的强大力量常在。

持续保持高压态势，以“不敢”为“不能”“不想”创造条件。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软，坚决防范查处“七个有之”问题。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域，严肃查处基础设施建设、公共资源交易、国家专项资金等方面腐败问题。紧盯土地转让、项目审批、规划管理、征地拆迁、国有资本使用等重点环节，严肃查处开发区腐败案件。巩固人防等领域反腐败成果，深化供销合作社、粮食购销等领域腐败专项整治。对年轻干部从严教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实，牢记初心使命，正确对待权力，严守纪法规矩，提高拒腐防变免疫力。加大打击行贿力度，严惩多次行贿、巨额行贿、向多人行贿的行为。

以案为鉴以案促改，以“不能”巩固“不敢”“不想”的成果。积极推进公权力运行法治化、公开化，不断压减权力设租寻租空间，深化“中梗阻”问题治理。坚决反对特权思想、特权现象，及时查纠各类舆情背后的腐败和作风问题，让党员、干部和公职人员习惯在受监督约束的环境中工作生活。深化以案促改、以案促治，统筹做好查办案件“前半篇”和“后半篇”文章，用好纪检监察建议，持续开展“一案双促双改”，推动腐败易发多发领域的体制机制改革，堵塞制度漏洞、补齐短板弱项，完善权力制约和监督，防范化解腐败背后的系统风险。坚持惩前毖后、治病救人，坚持集体研究、集体决策，深化“四种形态”运用机制，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

坚持惩处教育并重，以“不想”实现“不敢”“不能”的升华。聚焦管党治党突出问题、群众反映强烈问题、影响发展环境问题，加强清廉建设，着力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，整合运用全县廉政教育资源，拓展宣传载体，开展廉洁文化示范点建设，强化正面典型教育、反面警示教育和家庭家教家风教育，做到正向激励和警示教育相结合，教育引导党员干部汲取教训、引以为戒，切实增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，更好凝聚力量、弘扬新风正气。推动文明乡风建设，严肃查处党员干部大操大办婚丧喜庆事宜、借机敛财行为，倡树喜事新办、丧事简办新风尚。

（三）突出人民至上，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。作风问题和腐败问题同根同源、互为表里，必须充分认识由风及腐、风腐一体的现实风险和重大危害，发扬钉钉子精神加强作风建设，匡正风气、严肃党纪，纠建并举、一体推进。

持之以恒纠治“四风”。紧盯“四风”新表现新动向，从严筑牢中央八项规定精神堤坝，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，对顶风违纪行为严肃惩治、绝不手软，对隐形变异现象精准发现、有效破解。深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理和不担当不作为问题专项治理，纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，坚决杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。深入纠治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题。开展违规收送礼品礼金、违规吃喝问题专项整治，重点治理通过虚列开支项目违规报销费用、转嫁违规吃喝费用等问题。

毫不松懈整治群众身边腐败。围绕“一老一小一青壮”民生工作，聚焦土地综合整治财政专项资金、社保基金、学生营养餐、义务教育“双减”、农民工工资发放、问题楼盘化解处置等领域开展专项监督检查，深入推进民生领域腐败和作风问题专项整治。围绕助推创造高品质生活，严肃查处在医共体改革、就业创业、优抚补助、减税降费、推进农村人居环境整治提升工程等方面侵害群众利益的腐败和作风问题。加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查，严肃查处暗箱操作、权钱交易问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。深化重点村居集中整治，持续开展信访举报突出问题治理，推进“三零”创建工作。结合实际拓展“我为群众办实事”实践活动成果，完善群众点题、及时纠治、推动整改工作机制。

一以贯之加强干部作风建设。立足职能职责，持续开展优化营商环境专项治理，着力纠治损害营商环境突出问题，维护市场主体合法权益，推动形成亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。坚持问题导向，倡树新风正气，督促相关单位完善制度、堵塞漏洞，坚决锻造“两个维护”的作风、争先创优的作风、为民服务的作风、诚信亲清的作风。健全容错纠错机制，具体落实“三个区分开来”，对在“三个一批”等工作中存在容错纠错情形的，早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路，及时容错免责，保护和调动党员干部真抓实干、做事出力的积极性和主动性。严查诬告陷害行为，出台澄清保护党员干部工作规定，在适当范围以适当形式，为受到失实检举控告的党员干部澄清正名。

（四）突出政治巡察，坚持不懈推动释放巡察综合监督效能效应。坚持从政治上把握和推进巡察工作，做到发现问题和整改落实并重，实现全面规范、系统提升。

坚定巡察政治定位。聚焦“两个维护”根本任务，对照党的十九届六中全会决策和省委十一届二次全会、市委五届二次全会、县委十三届二次全会部署，紧扣履行党的领导责任，细化政治监督问题清单，精准把握政治巡察的监督重点、监督标准和监督路径，重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、执行换届纪律等情况。

提升巡察工作质量。以发现问题、形成震慑为出发点，以推动改革、促进发展为落脚点，深化专项巡察、机动巡察、交叉巡察等方式，巩固提升巡察工作实效。健全完善上下联动、衔接顺畅、协同有力的巡察制度机制，加强工作会商、沟通和研判，发挥巡察系统优势和整体监督作用。

深化巡察成果运用。认真做好巡察“后半篇文章”，建立健全整改促进和评估机制，完善问题整改情况跟踪督办机制。压实被巡察党组织整改主体责任，强化纪检监察机关和组织部门整改监督责任，做实巡察机构统筹督促责任。把抓整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，提升巡察整改质量。

（五）突出改革创新，坚持不懈以高质量监督提升基层治理效能。改革已进入系统集成、协同高效阶段，必须强化目标集成、政策集成、效果集成，坚决破除不利于发挥系统优势的壁垒，补齐不利于增强监督效能的短板，填补制度机制的漏项。

加强对下级纪委的领导。围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步加强上级纪委监委对下级纪委的领导。完善乡镇纪委向县纪委监委请示报告重大事项清单制度，加强对下级纪委的工作领导、业务指导和监督管理。依法依规、稳妥有序落实县监委向本级人大常委会报告专项工作。

擦亮派驻监督“探头”。优化设置派驻机构，厘清职责权限，整合监督力量，加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导，推进机关纪委规范化建设。认真落实派驻机构工作规则，完善派驻机构考核、述职等制度，将考核结果与表彰奖励、问责追责、选拔任用等直接挂钩。深化县管企业纪检监察机构改革。整合乡镇基层监督力量，总结推广加强基层建设、强化基层监督的好做法好经验。

统筹推进“四项监督”。贯彻落实上级纪委关于加强“四项监督”统筹衔接的各项规定，推动决策部署落实、资源力量整合、措施手段运用更加协同。深化纪检监察协作区建设，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，开展交叉监督、巡回监督、专项监督等。规范问题线索移送、重要情况通报、信息查询协作、日常监督配合等工作，推动“四项监督”统筹衔接、一贯到底。

（六）突出自身建设，坚持不懈打造高素质专业化纪检监察铁军。深化运用党史学习教育经验，建立常态长效制度机制，以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，始终做党和人民的忠诚卫士。

注重规范化建设。深入学习、全面落实纪律检查委员会工作条例，推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化，不断完善符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序。规范纪委常委会议事决策，认真贯彻民主集中制原则，严格落实纪委常委会工作规则，不断提高科学决策、民主决策、依法决策能力，做到分工不分散、放权不放任、团结不结团、厚爱不溺爱。规范机关内设机构职责和工作运转，优化机构设置和职能配置，完善管权管人管事制度，形成按职责分工、按流程运转、按制度办事的良好秩序。

注重法治化建设。强化法治意识，依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，自觉尊纪尊法、学纪学法、用纪用法、守纪守法，以法治思维和法治方式强化监督、防止腐败，在组织体系上发挥新效能，在贯通执纪执法上形成新机制。强化程序意识，严格落实审查调查安全责任和办案安全制度，规范执纪执法文书使用和管理，加强规范性文件备案审查，持续做好制度的立、改、废、释工作。强化证据意识，严格依规依纪依法收集、固定、审查、运用各种证据材料，常态化组织案件质量评查，持续推进“铁案工程”，确保每一起案件都经得起实践、历史和人民的检验。

注重正规化建设。严格履职用权标准，稳妥有序组织开展监察官等级确定工作，认真落实监察官法规定的职责、义务和权利，引导纪检监察干部自觉严守忠诚、严谨工作、严实作风、严格自律。擦亮纪律部队标志，以开展“能力作风建设年”活动为契机，完善监督执纪执法权力运行内控机制，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，持续深化系统内以案促改，教育引导纪检监察干部决不能做“两面人”、决不能以案谋私、决不能颐指气使、决不能不作为乱作为。树立先进典型标杆，关心爱护基层一线纪检监察干部，组织评选纪检监察系统先进集体、先进工作者，营造讲政治、勇担当、做标杆、树形象的浓厚氛围。

注重专业化建设。精通专业知识，分级分类实施全员培训，重点学习党章、纪委工作条例、监督执纪工作规则等党内法规，宪法、监察法、监察法实施条例等法律法规，以及纪检监察业务工作规程，做到熟知精通、熟练运用。提升专业能力，注重实践锻炼，深化练兵比武和案例教学，加大轮岗交流力度，在实战实训中提高日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作能力，着力提高安全工作能力，严格执行办案制度，认真落实安全责任，确保审查调查“零事件、零事故”。夯实专业支撑，加强经济、政治、法律、财会和现代科技等知识的学习，完善履职尽责必备的知识体系，锤炼做好新时代纪检监察工作的综合素质；推进智慧监督建设，深化检举举报平台应用，探索建立党风政风监督信息综合平台，善于利用信息化手段提升监督水平，建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。

同志们，奋进“十四五”、开启新征程，纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，忠诚履职、团结奋斗，坚定信心、勇毅前行，不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面建设“美丽大花园、幸福新沈丘”提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！