根据县委巡察工作领导小组统一安排，2020年10月16日至2020年11月24日，县委第一巡察组对我镇党委进行了巡察，根据反馈意见，对镇党委反馈问题38条。针对反馈的问题，邢庄镇党委高度重视，迅速召开党委会议，专题研究整改工作，通过近3个月的台账及清单销号，取得了一定的整改成效。特汇报如下：

一、严格贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署

（一）提升政治站位，加强党的领导。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。一是镇党委领导班子对加强理论武装扛牢政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，制定学习计划，认真书写学习心得。二是不折不扣落实好县委中心工作，加大人居环境整治力度。全镇21个行政村人居环境通过取得了良好效果，如东赵楼、赵闫庄两村内主干道两旁秸秆杂物已清理干净，改变了村容村貌和方便了群众出行。三是加强对意识形态工作的领导与监管。加强对党员干部学习新时代意识形态工作监管由专人督导检查学习笔记和心得体会；镇党委政府加大了对宗教工作监管力度，将取缔的孙庄教堂封门上锁并交由专人负责。清凉寺村干部赵玉龙通过教育已脱离宗教组织。四是着力落实法治建设工作责任制。邢庄镇党委把依法行政工作纳入重要议事日程，对法治建设领域问题认真地研究和分析。于3月16召开专题会议研究法治建设工作，成立了领导组，制定具体实施方案。

（二）加强镇党委全面领导核心作用。一是增强班子带领全镇经济发展能力。镇党委政府立足邢庄镇实际，统筹谋划乡村振兴战略，指定专人招商引资，发挥党委引领作用。二是严格落实上级机构改革政策。强化改革后的部门职能职责，对党政综合便民服务中心交由纪委督导检查与考核，打造服务型政府。三是认真落实“三重一大”制度。重大资金使用必须由班子集体研究讨论通过。四是严格执行工作作风纪律。每天严格考勤制度，评先评优参照考勤结果。通过核实镇直部门孟宪伟、刘万彬等8人巡察时不在岗的原因是本人患病且履行了有领导签字的请假手续。

（三）认真贯彻落实上级决策部署。一是对环保进行彻底整治。对全镇散乱污10家企业逐个筛查治理，对沙岭行政村刘玉梅印刷厂、赵老家村韩东阳印刷厂等4家企业进行了两断三清并予以关停；镇集市和谐大道北侧垃圾临时堆放点已清运到邢东大型垃圾处理厂。二是“涉恶”现象得到有效遏制。按照镇党委的统一安排，李营村两委多次配合邢庄镇派出所民警调查刘永峰打骂村民证据，依法打击违法行为。村委有邀请镇司法所长来开展普法教育，有效地震慑了刘永峰等违法犯罪分子，让村民知法、懂法、守法。三是“两违”问题得到有效治理。镇党委成立“两违”工作组，对违法占用耕地有相关责任部门配合进行严厉打击，触犯法律的给予拘留或刑事处罚。

二、群众身边的不正之风和腐败问题时有发生

（一）力戒形式主义。在邢东建立了大型垃圾处理厂，实行垃圾集中堆放，改善了人居环境，提高了垃圾处理效能。2017年扶贫期间，全镇人居环境改善项目共建171个垃圾池，确实方便了群众对垃圾的处理，2019年按照县里要求，垃圾集中堆放更有利于改善空气质量，在邢东建立了大型垃圾处理厂，从而致使一些原有的垃圾池被弃用或扒掉。

（二）敢于担当尽责、增强为民服务意识。一是对救灾款使用情况监督不力。由党委召开民政部门救济款使用专题会，要求款项不得变更，保证专款专用。二是加强对敬老院管理监管。门岗有专人值班，禁止院民和社会闲杂人员随意出入，消除了安全隐患；按照巡察组立整立改、限期整改的要求，敬老院已向民政局敬老院管理中心汇报，并向农商银行提出申请，对公账户正在办理中。三是重点处置群众关注的热点、难点问题。由民政部门统筹的3万经费已投入到申段庄行政村建设两仪拳文化广场，主要用于广场杂物清理，平时维护及日常监管；千亿斤粮食工程项目打井已上报到上级主管部门，由其进行维修和维护。四是着力消除安全生产隐患。邢庄行政村王小伟、王新涛充煤气站已挪至安全地方，消除了安全隐患；有刘景新建筑队进行了拆除加固，现在已经无安全隐患，现在学校无学生，处于闲置状态。

（三）不折不扣惠农政策落实。一是严格认定纳入低保手续。由纪委牵头，召开民政部门主导，由支部书记参加的低保、五保、残疾认定条件专题会，做到严把关，使低保政策得到精准落实。西赵楼行政村村民李敏杰因其父母在街上开有门店故不应享受低保政策。二是强化对危房改造工作督导检查。监督村镇建设发展中心对资金的使用、审核、把关，做到危改使用精准、质量过关。清凉寺行政村危改户赵付才、张翠英等危改后常年在外地打工，导致危改房长期无人居住；宋庄行政村宋记才门上方墙面出现明显裂纹的问题已得到整修。三是提高六改一增标准，巩固六改一增成果。如司庄行政村六改一增户董士杰外墙及窗户进行粉刷，室内桌椅重新刷了新漆。四是套取农业保险现象时有发生。巡察发现部分行政村存在套取小麦保险现象的问题，经核实由于部分村民在外务工，委托村干部代缴小麦保险。

（四）严格执行财经纪律。一是村级财务管理问题:由于村级经费上级按照季度或半年拨付，形成了报账集中，致使手续失真。经过这次巡视深刻认识到这个问题，并要求每村每张票据附购买详细清单进行整改。二是财务管理不规范问题：复印材料费无明细清单及固定资产未记账问题，进行了及时的整改，对无明细清单的，了解弄清当时复印、打印的什么材料完善手续；没有及时的记入固定资产账的进行了补录资产登记，确保资产不流失。维修下水道现金支付问题，因工程小，个人承包进行了维修，没有对公账号，现金支付了工程款，在以后的财务支付管理中，严格执行《现金管理暂行条例》相关规定，严禁出现现金支付。

通过这次巡视工作的开展，我镇在以后的财务管理工作中，严格按照报账流程对单据进行审理，不符合规定的一律不予报销，加强财务管理，完善内控制度，提高管理水平，加大财政资金的监督力度，有效的发挥资金的使用效益。镇党委政府对村“三资”实行严格监管。赵闫庄行政村坑塘占地约10亩，经核实，该坑塘由村民李俊杰等6户分不同年份自行开发养鱼，由于有人蓄意破坏，造成鱼苗大批死亡，故坑塘一直闲置；行政村试验田约1.5亩，自2010年以来以每年100元的价格出租给村民赵纪廷，经原支书李丰轩证实，赵纪廷于2010年和村委签有租地协议，且款已交至2020年。

三、加强党的组织建设，保障基层党建工作落实

（一）加强基层党组织建设。一是强化党建工作。镇党委3月份召开了民主生活会和组织生活会。二是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。加强对行政村软弱涣散的两委班子进行整治。通过换届，赵闫庄、西赵楼等21个行政村两委配齐、配强了班子，实现了村两委知识化、年轻化。，全镇103名村“三委”干部，50岁以下的占79%以上，年龄在35岁以下的21人；对监委主任进行了多次业务培训，使其明确自己的职责职能，便于更好的开展工作。三是开好民主生活会。以十九大精神为主题教育活动召开了一次民主生活会，会上，展开了言辞犀利的批评和自我批评，使红脸出汗成为常态。四是认真落实“三会一课”制度。镇党委机关党支部带头上好三会一课；同时督导村支部落实好三会一课制度。

（二）不折不扣的落实新时代党的组织路线。一是治理混岗现象。实行镇干部专职、专业、专责，有效发挥个人专长，提高效率与效能。二是严格执行干部制度，重点岗位干部定期交流。按照沈组（2020）121号关于印发《沈丘县机关干部定期交流轮岗暂行办法》的通知中规定已提请主管部门进行交流轮岗。

（三）增强党性意识，党员管理规范。强化党员管理教育，提高党员宗旨意识，积极主动履行党员义务。一是规范党费收缴。杜绝个别党支部党员存在欠缴、代缴党费现象的发生，将党费收缴纳入党员的年终评议。二是规范党员资料管理。镇党委召开专题会，要求分管组织工作人员变动时，对相关材料及时有效交接，已免造成党员发展相关资料遗失。三是加强流动党员管理。建立了流动党员人员底数台帐、健全了相关管理制度。

（四）狠抓两个责任落实。一是增强主体责任意识。镇党委狠抓党风廉政建设，把管党治党的责任扛在肩上，开展以案促改、一案一改，通过警示教育，使案件发生率比往年减少了35%。二是加大监督责任落实力度。加强镇纪检部门监督执纪力量，镇纪检干部实行“三转”，纪委纪委人员做到了专职、专业、专责，有效地遏制了早、小、微案件的发生。

 总之，镇党委会按照巡察组的要求，对巡察清单和台账进行认真梳理与整改。一是加强党委班子政治建设，强化统筹兼顾能力，不折不扣落实上级各项决策部署。二是加强对重点部门、重点领域监管力度，严厉整治群众身边的腐败问题，杜绝形式主义。三是班子成员要认真履行“一岗双责”，镇纪委要加强对干部的教育监管，强化执纪问责，切实运用好“四种形态”，严厉查处党员干部不作为、乱作为和违规违纪行为，形成正风高压态势，达到巡察整改效果。

 

 

中共邢庄镇委员会

2021年4月8日