近日，县干部作风大整顿督查组对郝岗镇农村危房改造工作进行了专项督查，发现郝岗镇对脱贫攻坚危房改造工作推进不力、作风不实等问题较为突出。现将有关情况通报如下：

一、存在问题

（一）重视不够。农村危房改造工作是实现脱贫攻坚“两不愁三保障”的一项重要保障措施，是脱贫攻坚中最重要、最基本、最基础工作，事关农村和谐稳定、农民安居乐业，从中央到省市县各级党委政府均高度重视。县委县政府多次召开会议把农村贫困家庭危改工作作为重点工作进行研究安排部署，商水县脱贫攻坚1号作战指令就提出开展住房安全保障问题专项治理，要求各乡镇办认真排查，扎实推进，真正解决，坚决清零，坚决做到“危房不住人、住人不危房”。郝岗镇党委政府本应充分认识农村危房改造工作的重要性和必要性，深刻认识推进农村危房改造的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把农村危改工作作为一项硬性、直观、必须完成的任务坚决落实。而郝岗镇思想不重视、力度不够大，责任不落实、工作推动慢。郝岗镇危改工作3月底开工率仅为42.9%，县住建局4月13日至15日三次督导排序，郝岗镇危改竣工率均处于全县倒数第一。郝岗镇党委政府在思想上对农村危房改造工作的重要性与紧迫性认识不够，对困难问题应对不足，对应当承担的政治责任和领导责任严重缺失，以至导致对危房改造不重视，工作责任不落实，工作浮在面上，不深入、不具体，农村危房改造工作推进缓慢，拖拉全县后腿，严重影响了全县危房改造工作进度。郝岗镇危改工作滞后、推进不力，也充分说明了该镇对脱贫攻坚工作缺乏足够重视，没有摆上重要日程，对危房改造工作未建立科学有效推进机制，导致工作被动落后。

（二）落实不力。实施农村危房改造工程作为脱贫攻坚最为重要的一项基础性工作，也是实现“两不愁三保障”目标的硬性条件和指标。危改户是脱贫攻坚绩效考核重点，是判定错退漏评的主要依据。而郝岗镇在落实农村危房改造中存在执行力弱化和政策“棚架”现象，危改项目施工缓慢。2020年全县纳入危改计划571户，开工561户，开工率98.2%；竣工416户，竣工率72.9%。而郝岗镇危改开工、竣工率分别为91.7%、50%，均处于全县最末位。这充分反映出郝岗镇党委政府对危改工作研究不深不透，谋划不实不细，对困难考虑少，一味盲目乐观。郝岗镇党委政府对危房改造工作组织不力，没有建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓，镇村两级干部积极参与的责任体系，在工作推动上办法少，在解决问题上力度小，压力传导不到位，造成危房改造工作严重滞后。

（三）作风不实。郝岗镇对农村危房改造政策缺乏宣传动员，乡村两级干部与符合危改条件对象沟通交流不畅，以致造成拟改造对象对危改政策不理解不支持，诉求期望值过高，结果导致工作推进不力，项目实施进度较慢。郝岗镇2020年3月把符合危改条件4类重点对象14户纳入危改计划，而练庄村吕兰、陈坡村吴会支两户贫困群众由于所期望要求未达到，又在4月中旬不愿改造，放弃应该享有危房改造政策。危房改造工作作为一项重要扶贫政策，有着严格程序和标准。郝岗镇党委政府对危房改造政策把握不准，工作不细致，审核把关不严，与贫困群众沟通不畅，以上2户拟危改对象通过镇村两级审核公示，申报到县住建局占用全县危改计划指标，从顺利通过公示、申报、审核、审批等几道关口情况来看，郝岗镇在落实农村危房改造中政策把关不严，工作措施不精准，问题解决不到位，作风不严不实等问题相当严重。

二、处理意见

郝岗镇党委政府对该镇农村危房改造工作及干部作风不实等突出问题负有领导责任，经县干部作风大整顿工作领导小组研究决定，给予郝岗镇全县通报批评；责令郝岗镇党委书记郭威在全县干部作风大整顿查处通报大会上作出深刻检讨，责令郝岗镇党委、纪委对有关责任人进行调查处理；责令郝岗镇对存在问题迅速落实专项整改和深入开展干部作风大整顿。问题整改和作风整顿情况报告务必于一周内报送到县干部作风大整顿领导小组办公室。工作要求

实施农村危房改造工作是党中央、国务院为改善民生、加快城乡一体化进程做出的一项重大决策，是改善农村人居环境的德政工程，是解决农村困难群众基本居住安全问题的惠民工程，是脱贫攻坚的底线任务，也是保持社会稳定、密切党群关系的民生工程和检验干部队伍工作作风的勤政廉政工程。乡镇是脱贫攻坚战的前沿阵地，是具体贯彻落实脱贫攻坚政策的“最后一公里”。全县各乡镇办党委政府务必认真汲取郝岗镇深刻教训，切实增强做好农村危房改造工作的责任感和使命感，扛稳抓牢危房改造这个重大政治责任，持续把危房改造作为全县脱贫攻坚工作的一项重点工作抓紧抓实抓好，全力解决“两不愁三保障”突出问题。要以高度负责的精神，落实好“一把手”为第一责任人的农村危房改造工作责任制，专人专班全力推动农村危房改造工作。要细致摸底排查农户住房基本情况，真正实现农村房屋排查整治全覆盖、无死角、零盲区，真正把符合条件的四类重点对象农村危房改造到位，彻底解决困难群众的住房安全问题。要坚持任务导向，锁定目标任务，定范围、定任务、定标准、定方式、定时限，强力推进农村危房改造组织实施，确保全县农村危房改造工作精准推进，保质保量保期完成农村危房改造工作任务，切实提高农村危房改造困难群众的满意度和获得感，切实把我县危房改造这项惠民政策落到实处，真正把改革发展的成果更多地惠及人民群众，为让更多农村困难群众生活得更加美好而努力工作。