根据市委统一部署，2023年3月8日至4月21日，项城市委第七巡察组对东方街道党工委及所辖胡营等11个社区党支部进行了巡察。2023年6月26日，项城市委第七巡察组向东方街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改落实情况

反馈问题34项，已整改到位29项，整改完成率为85.29%，巡察组移交问题线索7个，已办结2个，办结率为29%；移交信访件11个，已办结9个，办结率为82%；建章立制14项。

一是强化组织领导。街道成立了市委第七巡察组巡察东方街道党工委反馈意见整改落实工作领导小组，由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，成员由班子成员、各站所负责人及各社区支部书记组成。领导小组下设办公室，负责日常事务、统筹协调、整改方案制定、向党内和社会公开整改情况等工作，确保整改落实工作在市委的统一领导下有序推进。自巡察整改工作开展以来，领导小组共针对研究部署和推进巡察反馈问题整改落实工作召开专题会议5次，确保整治工作有序推进。

二是抓实责任分解。经多次完善，制定了《市委第七巡察组巡察东方街道党工委反馈意见的整改方案》，本着对照检查、主动认领的原则，主动认领问题34项。领导班子主动辨析问题，班子成员和部门负责人主动认领问题、划定责任，街道上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

三是严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组不满意的整改事项责令重新整改。

二、反馈意见逐条逐项整改落实情况

（一）关于“上下同心，戮力攻坚”的政治合力尚未形成的问题

1.政治理论学习不深入。如:“第一议题”学习敷行应付，2022年49次学习记录，内容仅有标题，无具体学习内容、无发言。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，每次召开班子会、中心组学习会议之前都将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容列为学习内容，与会人员对学习内容进行深入交流讨论，会议记录人员进一步规范会议记录内容，提高记录质量。二是自整改工作开展以来，街道共召开班子会议10次，党工委会议18次，中心组学习会4次，每次会议班子成员均按照“第一议题”要求进行学习交流讨论。三是结合主题教育，要求街道全体党员干部认真抓好个人自学、集中交流研讨等，通过学习不断凝聚共识、激发干劲，确保主题教育取得扎实成效。四是印发《东方街道政治理论学习制度》，对落实“第一议题”学习进行严格规范，确保深入领悟内涵，学以致用。

整改进度：整改已完成。

2.党内主题教育开展不实。在党史学习教育中，机关支部27名党员，仅有2人按要求完成了学习笔记。个别班子成员未按方案明确的“5个方面”撰写个人对照检查材料。

整改情况：一是加强监督和管理，健全学习笔记、学习交流和定期检查制度，增强党员学习的自觉性；领导干部主动参与双重组织生活，带头参加集体学习、专题研讨等学习活动。二是街道于9月、10月分别组织全体班子成员和全体机关党员针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育进行了2次集中学习交流，由街道党工委书记带头，与会人员结合分管工作、学习心得，讲认识感悟、说收获体会、谈思路办法，在交流研讨中相互启发、相互促进，进一步统一思想、凝聚共识。三是印发《东方街道政治理论学习制度》《党员教育管理制度》，对长期不参加集体学习的党员按照规定给与相应处分，确保街道党员及时、长期、有效的接受教育，推动主题教育取得实实在在成果。

整改进度：整改已完成。

3.权力界限不明。党工委长期以党政班子联席会议代替党工委会议研究决定重大事项。如:在推荐干部、研究党纪处分、预备党员转正等工作中，非党工委委员参与表决。

整改情况：一是对会议记录要求进一步明确，严格按照党工委会、班子会分别进行规范记录；进一步规范党工委议事制度，明确党、政会议召开要求、和议事范围、程序。二是印发《东方街道党工委议事制度》，要求党工委会议出席人员为党工委成员，根据需要可确定有关人员列席会议，列席会议的成员不参加表决；自整改工作开展以来，街道共召开班子会议10次，党工委会议18次，全部按照要求召开并规范记录。三是梳理近年来单位所有会议记录，及时发现汇总已有问题，在以后工作中加以改正，避免再犯。四是会议记录人员学习《会议记录和会议纪要规范要求》，不断加强工作的规范性。

整改进度：整改已完成。

4.重大决议事项议事程序不规范。近三年党工委会议记录显示，35次重大开支均由办事处主任提议，重大事项决策过程中，无经办人员的具体说明，无讨论和决议过程，未全面反映决议事项，记录的决策性意见要点不清晰，工作出现问题时，给未来定责带来困难。

整改情况：一是进一步规范党工委会议内容，明确专人负责记录，内容列明经办人员具体说明、讨论决定事项以及每个与会人员的议题讨论、表决和决定情况，明确责任归属。二是自整改工作开展以来，街道共召开重大开支会议4次，每项开支均由经办人员提出，并说明具体开支内容，党工委成员对开支内容进行一一讨论，形成决议；会议记录人员详细记录全部过程，确保内容要素齐全,要点清晰，要旨不漏，保持原意，反映原貌，责任明确。三是梳理近年来单位所有会议记录，及时发现汇总已有问题，在以后工作中加以改正，避免再犯。四是完善《东方街道“三重一大”事项民主决策制度》，充分发挥街道党工委集体领导作用，不断推进集体决策的制度化、规范化和程序化。

整改进度：整改已完成。

5.日常管理松散。2022年，依据签到次数发放全年文明单位奖，查看提供的发放清单，其中签到次数栏显示， 共计48人，有27名工作人员一年签到不足80天，党工委疏于监管、履职不力。

整改情况：一是强化制度保障，严格执行街道机关工作人员日常考核办法，按月收集汇总街道干部当月点名签到情况；落实日常监督，经常性开展干部在岗情况督查，定期进行通报。二是落实每一三五早点名制度，每月一上报、每季度一总结，党政办每月公示工作人员考勤情况，党工委定期召开会议对考核结果进行研究并予以通报，街道纪工委不定时对干部在岗情况进行督查。三是完善《东方街道考勤工作制度》，不断改进干部纪律作风，提高工作效能,奖优罚劣,保证工作顺利进行,并给工作人员考核考勤提供依据。

整改进度：整改已完成。

6.党员发展工作缺乏统筹。街道党工委落实市委组织部关于各社区每年至少发展1名党员的指导性规划不严格，社区党员发展不均衡，2021年胡营社区发展4名党员，其他5个社区共发展7名，另外5个社区当年未发展;三年来，东张营社区仅发展1名党员，且年龄在50岁以上。

整改情况：一是建立目标责任制，明确各社区党员发展目标，坚持统筹兼顾和数量均衡的原则，严把党员队伍入口关，推进发展党员工作进一步规范化，确保各社区发展党员工作有计划的落到实处。二是街道党建办定期对各社区党员发展情况进行检查指导，街道党工委对发展党员的每一个环节、每一个程序都严格把关、严格审查。三是定期组织党员干部学习《党章》《中国共产党发展党员工作细则》，对照规定积极开展自查自纠、查漏补缺和规范完善工作。四是完善全年发展党员工作计划，把严格标准、严格培养、严格程序、严格责任作为今后发展党员工作的重头戏，确保党员队伍整体素质逐年提高。

整改进度：整改已完成。

7.创文创卫工作不能与市委同频共振。行动迟、力度小、效果差，连续三次被全市通报批评，主要负责同志被市委约谈。在背街小巷改造惠民工程中，工作组织发动不力、监管不力，工程质量验收合格率仅48.23%，导致未通过验收的道路无法落实40%的政府补贴款，群众意见大，存在不稳定因素。

整改情况：一是牢固树立全市一盘棋思想，加强部门协调联动，主动与帮扶单位进行对接，建立良好的协同工作机制，形成“街道+社区+帮扶单位”创建工作体系；二是紧盯薄弱环节，整改短板弱项，强力推进。近几个月来，街道紧紧围绕工作目标，聚焦农贸市场、背街小巷、老旧小区等重点区域，以规范市场秩序、提升市容环境、整治空中飞线、清理楼道杂物等为主要抓手，对痛点难点问题进行了重点整治，有效推动了文明城市创建各项工作落细落实。三是通过社区每日自查、每周交叉互查、街道每月检查等方式“多维度排查”，及时发现创建过程中存在的各种反复性问题并及时整改，不断推进创建工作常态长效。四是印发《东方街道文明城市创建工作奖惩制度》，强化考核激励，激发动力活力，全力推动街道创文创卫工作。

整改进度：整改已完成。

8.政治执行力不强。在疫情防控关键时期，辖区内东方农贸市场违规继续从事蔬菜水果等批发，党工委履职尽责不到位，主要负责同志受到诫勉谈话。

整改情况：一是严格落实主体责任，在开展各种重大工作时，街道党工委书记严格履行第一责任人职责，进一步提高政治站位，亲自部署、靠前指挥，坚决克服盲目乐观、疲劳厌战和麻痹大意思想，切实做到守土有责、守土尽责。二是近期在地下水超采治理工作中，街道在需封停重点企业自备井难度大、数量多的情况下，街道党工委书记多次带领班子成员一线督查，采取强有力的攻坚措施，帮助封停对象解决实际困难，如期完成封井任务，被市治理超采办提出表扬。三是印发《东方街道文明城市创建工作奖惩制度》《东方街道人居环境工作管理提升考核方案》《党员分层量化积分手册》等奖惩制度，通过适当的激励，激发党员干部工作的积极性和动力，确保上级政策和决策有效执行和落地。

整改进度：整改已完成。

9.人居环境整治工作标准不高。街道近三年投入大量资金进行人居环境整治，社区仍然普遍存在垃圾死角、黑臭坑塘，资金使用效率低。

整改情况：一是充分认识人居环境整治的现实要求和重大意义，压实部门责任，强化统筹协调、财力保障、考核奖惩，建立和完善上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。二是坚持高位推进，成立街道人居环境长效管护工作领导小组，多次在周一工作例会上对街道人居环境整治工作进行安排部署，明确各社区为责任主体，构建全链条责任体系，确保人居环境长效管护工作高标准推进。三是坚持群策群力，开展形式多样的宣传教育活动，积极动员群众主动参与人居环境整治，引导群众共治共享，以点带面推动环境整治行动落地落实。四是严格督查评比，印发《东方街道人居环境工作管理提升考核方案》，明确日常卫生、乱堆乱放、水体环境等管护重点，不定期深入社区地毯式摸排，现场发现问题要求立即整改，推动全街道人居环境的整体提升。

整改进度：持续整改中。

10.耕地保护意识差。耕地“非农化”现象依然存在，在卫片执法中被拍摄下发的违规占地图斑，2022年6月22日以粮食仓储库用地为由举证销号，8月1日随即签订期限3年、用于窗户加工的合同，巡察组在现场了解时发现，该场地正用作门窗加工和玩具生产。

整改情况：一是进一步落实耕地保护主体责任和部门监管责任，充分提升社区干部对耕地保护重要性和严峻性的认识，定期召开专题会议分析研判，层层压实责任，形成横向到边、纵向到底的责任体系，守住耕地红线。二是各社区定期开展全领域巡田，对全辖区耕地违法违规使用行为早发现、早制止、早处理，并及时上报到街道党工委，切实把违法占用耕地遏制在萌芽状态。三是各社区通过微信群、发放宣传彩页和入户走访等方式，多渠道立体式做好耕地保护相关政策的宣传教育，让耕地保护政策家喻户晓，人人皆知，营造“保护耕地、人人有责”的浓厚氛围。

整改进度：整改已完成。

11.法治建设薄弱。党工委书记履行推进法治建设“第一责任人”职责缺失，在党工委会议上没有部署法治工作。没有成立领导组织，未制订年度工作计划，无专题学法记录，民主法治村创建工作流于形式。

整改情况：一是进一步加强法治建设，严格履行党工委书记推进法治建设第一责任人职责，制定街道法治年度工作计划，不断推进法治政府建设。二是成立以党工委书记为组长的法治建设工作领导小组，将习近平法治思想纳入9月份中心组学习计划，每季度组织召开一次党工委会议专题研究部署法治工作，今年以来，街道分别于3月10、6月7日、9月7日召开了3次专题会议对法治工作进行了安排部署。三是发挥基层党组织堡垒作用，依托党的组织优势协调各方利益、化解矛盾纠纷，激发基层法治建设内生动力，完善民主法治社区创建工作。四是有效整合辖区司法所、派出所、律师等调解力量，强化部门联动，对群众来信来访和矛盾纠纷及时处理，切实提升基层矛盾调解工作活力和效果。

整改进度：整改已完成。

12.超越职权研究干部。如:武装应急小分队队员不允许跨镇交流使用，党工委违规将三店镇原武装应急小分队人员调入东方街道。

整改情况：一是认真贯彻执行党的干部路线、方针和政策，进一步严肃组织人事和机构编制工作纪律，规范机关事业单位人员调动工作。二是组织班子成员学习《事业单位人事管理条例》《公务员法》《周口市机关事业单位借调工作人员管理办法（暂行）》等，通过学习保证人人都能吃透文件精神，解决职责不明、权责不清问题。三是与纪委、组织、人事、财政等部门密切配合，对街道现有人员编制进行逐一核查，并实施动态监管。四是严格按政策和规定办理正式调动手续，符合跨镇交流条件的，报市机构编制部门审议通过，由组织人事部门办理调动手续，不符合手续的一概不予研究。

整改进度：持续整改中。

13.存在顶岗现象。

整改情况：一是由东方街道纪工委成立核查组，对反映有关问题线索进行初步核实。二是经查该问题线索属实，经东方街道纪工委会议研究，并报东方街道党工委批准，决定给予顶岗人员党内警告处分。三是由街道纪工委负责，对照全街道11个社区干部名单，逐人落实是否存在顶岗现象，经排查，没有发现新的顶岗人员。四是召开支部书记会议，讲明工作纪律，对于再次发现的顶岗现象，一经发现，立即作出组织处理。

整改进度：整改已完成。

（二）关于“令行禁止，有呼必应”的严实氛围仍显不足的问题

1.文风不实。文件印发不规范，文种混乱，东发、东办一起编号，发文搞“拿来主义”。

整改情况：一是进一步规范公文印发各环节流程，加大对草拟文件的审查校对力度，不发照抄照搬、脱离实际的文件。二是印发《东方街道机关公文办理制度》，严格发文环节，凡属街道党工委、办事处重要事项行文，由党政办负责起草，其它由各站所自行起草，并要求各站所在拟文时结合工作实际，观点明确、条理清楚、文字精炼、注重效用，并交由领导审批。自整改工作开展以来，街道共印发“东发”公文17件，全部按照公文办理制度印发。三是党政办对近年来单位所有发文进行梳理，找出共性问题加以改之，避免再犯。

整改进度：整改已完成。

2.述职工作流于形式。部分领导班子成员撰写报告过程中照抄照搬、敷衍塞责，相关负责人把关不严。

整改情况：一是进一步树立述职考核工作的权威性和严肃性，班子成员要努力提高自身的政治理论水平和文化素养，不断提升工作能力和业务水平，注重总结汇报，坚持求真务实。二是班子成员结合主题教育抓好中心组学习和每日个人自学，通过学习不断提高主动思考、主动作为能力，以实绩为导向提升工作能力和业务水平。三是党工委书记对述职材料严格把关，对照往年材料，检查内容是否抄袭、问题是否准确、措施是否可行，逐一审核并提出修改意见，确保述职内容实事求是。四是将班子述职工作作为年终考评评优一项参考内容，对述职不实、问题不细、措施不当的不予评优。

整改进度：整改已完成。

3.利用职权“吃拿卡要”现象仍有发生。在座谈走访过程中，多名干部群众反映，在办理低保、特困供养过程中，违规收受群众钱物，符合条件不给好处也不予办理。

整改情况：一是在全体人员会议上宣读《中共项城市纪委关于对乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例的通报》，并将“吃拿卡要”列为重点问题，对于群众反映强烈的民政所等单位作为重点监督单位，发现工作人员涉嫌违纪违法的行为进行立案审查；二是对辖区11个社区所有低保户、五保户进行核查，核查是否在办理低保、五保过程中被民政所等单位索要钱物，进行廉政谈话提醒；三是在周一例会上由街道纪工委开展廉政教育和典型案例通报，让全体党员干部知敬畏、守底线并在大厅纪检监察窗口受理群众投诉举报，及时回应群众诉求；四是全面排查民政所、人社所等相关单位廉政风险点，堵塞制度漏洞，防止人情办事。

整改进度：整改已完成。

4.乱收费行为禁而不止。

整改情况：一是对违规收取的背街小巷验收费用予以退回，街道纪工委对涉及的社区支部书记进行提醒谈话。二是按照先申报后验收的程序对今年每个社区新修背街小巷道路进行验收，坚决杜绝乱收费现象。三是在工作中，对于群众和街道社区发生收费行为时，成立专项监督组，加强资金流向监管力度。四是强化社区居务监督委员会职能，对社区监委成员讲明职责，监督居务工作，坚决杜绝“乱收费”现象再次发生。

整改进度：整改已完成。

5.惠民利民政策落实不到位。如:东方街道申报涉及被征地农民社保补贴共7945人次，已参加城乡居民养老保险人员3800人次，4145 人次尚未参保，由于政策宣传不充分，群众不知如何办理，影响失地补贴发放，存在不稳定因素。

整改情况：一是引导全体干部职工充分认识关注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，进一步扩大政策宣传覆盖面，确保各项惠民政策落地生根。二是针对参保率低问题及时召开专题会议，将任务目标层层分解，充分调动干部的工作积极性，目前街道申报涉及被征地农民社保补贴7945人已全部参保，参保率100%。三是结合“第五次全国经济普查”和低保核查工作，通过发放宣传手册、面对面讲解等方式向居民宣传社保、医疗、临时救助、低保等最新的惠民政策，讲解申报流程，为符合条件的居民答疑解惑，不断提升居民群众对各项惠民利民政策的知晓率。四是在2023年度城乡居民基本医疗保险费集中征缴工作中实行周总结、日通报制度，由专人对各社区收缴情况及时统计并通报，对参保缴费工作进度缓慢的社区予以督促，并帮助分析工作中存在的问题，确保城乡居民基本医疗保险参保缴费工作落到实处。

整改进度：整改已完成。

6.漠视群众知情权。11 个社区均存在重大事项不研究、不公开问题，低保、特困供养评定及重大收支等情况群众知晓率低、意见大。

整改情况：一是推进社区事务阳光公开，落实社区事务阳光公开制度，保障群众的知情权。二是对11个社区存在重大事项不研究、不公开问题召开专题推进会，要求11个社区居务公开栏做到及时更新，尤其对低保、特困供养评定及重大收支等情况每季度定期向党员群众公开；三是对于社区修路开支、党员发展等工作进行全面自查，排查社区是否做到及时公开；四是建立公开机制，对于重大项目开支、重大事项每季度未定期公开的社区，运用积分量化考核制度，扣除其相应积分。

整改进度：持续整改中。

7.单位负责人印鉴长期不更换。巡察发现，2017年2月东方街道党工委书记调整至今，其财务报销凭证仍使用原党工委书记印鉴。

整改情况：一是严肃财经纪律，进一步加强财务管理，规范和明确经费报销程序。二是严格执行财务报销审核流程，财务审批印鉴已经更换。三是完善《东方街道财务管理制度》，对财务报销各个流程环节进行严格规范，促使街道经济持续、快速、健康发展。

整改进度：整改已完成。

8.乱发津补贴。

整改情况：一是由纪工委成立核查组，对巡察反馈的乱发津补贴问题进行初步调查；二是全面排查街道范围内是否存在其他乱发津补贴现象，并对节假日期间乱发津补贴进行专项监管；三是街道纪工委加强监管，财政所加强会计人员学习，守好廉洁纪律底线，杜绝以后再犯此类问题。

整改进度：持续整改中。

9.原始凭证不合规支出较多。

整改情况：一是严格财务报销制度，要求内容准确完整、真实合法且项目填写齐全。二是街道办事处主任加大对原始凭证的审核力度，对记载不正确、不完整、不符合规定的凭证，予以退回补填或更正。三是积极学习兄弟单位财务管理工作好的经验做法，不断提高街道财务管理水平。四是完善《东方街道财务管理制度》，对原始报销凭证的有关要求进行严格规范，通过加大问责查处力度，保证制度体系的震慑力。

整改进度：整改已完成。

10.“三资”管理不规范。

整改情况：一是统一思想认识，把“三资”管理作为街道党工委、办事处谋发展、抓稳定的重要内容，建立健全“三资”管理责任制，用制度规范行为。二是已将不合理支出的“三资”资金进行收回。三是定期在社区开展业务培训，将财务管理、公有资产监管等制度作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能。四是印发《东方街道社区“三资”管理工作责任追究实施办法（试行）》，规范各社区“三资”管理工作行为，严肃工作纪律，对社区“三资”管理监督失职、渎职的，给予罚款、通报批评、诫勉谈话或组织处理，构成违纪违规的将从严查处。

整改进度：整改已完成。

11.“三公”经费开支存在廉政风险。

整改情况：一是加强“三公”经费管理，从严控制“三公”经费开支，推进“三公”经费管理长期化、规范化和制度化。二是进一步规范财务报销手续，规范街道车辆租赁办法，因工需要租赁车辆需向正规租车公司进行租赁，签订正规汽车租赁合同，按规定支付租赁费用。三是街道纪工委成立专项督查小组，通过查阅账簿、个别谈话等方式，对街道各部门各社区“三公”经费开支的合法合理性进行督查。四是完善《车辆管理制度》《公务接待制度》《财务管理制度》等一系列规章制度，从制度上对“三公”经费使用情况进行严格规范，对“三公”经费管理工作不规范的部门和个人，取消年终评先评优资格，情节严重的从严查处。

整改进度：整改已完成。

（三）关于“躬身入局，舍我其谁”的政治担当还需强化的问题

1.党建抓手运用不够。党工委对“五星”支部创建工作重视不够，研究部署不实，对各社区缺乏督促指导，党员干部群众知晓率、参与率低，各社区创建资料高度雷同、弄虚作假。

整改情况：一是继续加大创建经费投入力度，积极对标先进典型、汲取经验做法、增强创新精神，在现有工作成果的基础上，提高发展能力，做到各项工作都有创新突破、有亮点展示。二是强化宣传，坚持线上、线下相结合，广泛宣传创建“五星”支部的目的意义和具体要求，提高辖区群众对创建工作的知晓率、参与率。自整改工作开展以来，街道党工委书记先后3次带领班子成员到各社区督导“五星”支部创建工作，并现场对各社区存在的难点、疑点问题进行交流研讨，帮助各社区分析现状、找实问题、落实举措，尽快补短板、强弱项。三是结合主题教育，各社区利用“三会一课”、主题党日及讲党课等多种形式，把学理论、学业务、学典型之风，融入“五星”支部创建工作的重要内容，推动主题教育落地落细，进一步增强基层党支部的凝聚力，持续为“五星”支部创建赋能增效。四是定期对各社区创建资料进行督查，对创建进度缓慢的社区扣除量化积分，并在每周工作例会上进行通报批评。

整改进度：整改已完成。

2.党内政治生活不严肃。党工委民主生活会走形式，“三会一课”、民主评议党员等敷衍了事。

整改情况：一是严肃组织生活，要求班子成员努力提高自身的政治理论水平和文化素养，积极带头参加党的组织生活，杜绝形式主义。二是结合主题教育，班子成员除参加每月的中心组学习之外，每日进行个人自学，通过学习不断提高主动思考、主动作为能力，认真开展批评与自我批评，坚持求真务实，说自己的话，发表自己的观点。三是街道党工委加大对民主生活会材料的把关审核力度，结合往年材料，逐一审核并提出修改意见，对材料内容不合格的要求重写，确保内容实事求是，杜绝网络下载、相互抄袭。四是完善街道《党员管理条例》《党员教育管理制度》，对街道党员参与政治生活进行规范，形成制度威慑力。

整改进度：整改已完成。

3.党风廉政建设工作主体责任扛得不牢。

整改情况：一是对市纪委在查办案件中发现的违纪问题，与市纪委案管室、审理室加强沟通，开展审查工作，对违纪问题进行审查调查，并完善相关资料；二是街道针对违纪人员，强化办案手续，完善装卷资料；三是强化落实党风廉政建设主体责任，主要领导严格落实全面从严治党主体责任，履行“一岗双责”；四是街道纪工委负责抓好案件查办，在案件办理过程中加强纪检监察人员的业务知识学习，并及时与党工委做好汇报沟通。

整改进度：整改已完成。

4.监督执行主观能动性不强。

整改情况：一是强化日常监督，利用重要时间节点开展明察暗访，充分发挥纪工委监督执纪问责职能，主动出击，针对重点工作任务落实、重点廉政领域，不定期开展监督检查，发现问题及时处理到位，助推各项重点工作开展；二是严格落实市纪委监委有关“三转”要求，街道纪工委书记、纪工委副书记、纪工委专职委员全部落实公务员身份，并抽调精兵强将充实到纪检监察干部队伍中，强化案件查办；三是从严执纪问责，加强对权力运行监督结果运用，对因组织领导不力，工作措施不扎实，不认真履行监督责任，导致发生严重违纪违法问题的部门和个人，依规依纪依法进行处理。 

整改进度：整改已完成。

5.所办案件没有做到案结事了。

整改情况：一是在办理案件过程中，采集证人证言特别注意证言采信度，注意前后是否存在矛盾，消除证人疑虑，保证证言可信，尽可能全方面了解事件本身，又不扩大范围；二是向反映人简要说明案件办理过程，说明案件办理所依据的法律法规及条例准则，打消反映人对案件办理的疑虑；三是由街道纪工委负责，对于所办案件务必做到查清案件事实，练好纪检监察基本功，精准确定案件调查方向及取证关键环节。

整改进度：整改已完成。

6.个别社区监委作用发挥不够。

整改情况：一是组织居务监委会成员集中学习中央、省、市纪委全会精神、《关于加强和规范村务监督委员会工作的意见》等相关内容并开展业务培训，理清村务监督委员会职责；二是召开巡察整改工作推进会，对社区支部书记同时管理支委、居委、监委三枚印鉴进行廉政风险提醒，全面落实“四议两公开”制度；三是要求各社区三枚印鉴分开管理，重大开支经监委主任签字，并对加强社区监委作用发挥，社区监委及时将社区居务监督情况上报街道纪工委。

整改进度：持续整改中。

7.党工委巡察整改工作存在“过关”思想。在工作部署上前紧后松，虽制定巡察整改工作方案，但缺乏推动整改工作落实及跟踪问效，对突出问题缺少专题研究，专项整治效果不明显，建立机制停留在纸面上，未落实到行动中。

整改情况：一是对整改工作采取周督查的方式，定期召开会议对各项整改任务完成情况进行跟进，全面掌握整改工作情况。二是整改工作开展以来，街道先后召开5次专题会议对整改工作进行全面部署，党工委书记带头主动认领问题、划定责任，明确每项具体问题的责任领导、责任人员、整改措施和完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。三是结合主题教育，在抓好巡察反馈34项问题整改的同时，聚焦辖区群众急难愁盼、防范化解重大风险、全面从严治党等方面，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式，查摆自身不足，针对查找出的问题形成全面、准确、有分量的问题清单，有序推进整改。四是将班子成员开展巡察反馈问题整改情况作为年度评先评优一项重要依据，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消评优资格。

整改进度：整改已完成。

8.巡察整改主体责任扛得不牢。党工委书记履行第一责任人责任有差距，重安排、轻落实，没有带头领办重点难点问题。如:履行主体责任专项治理工作由时任纪工委书记负责。

整改情况：一是街道党工委书记切实履行巡察整改第一责任人责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，并严格要求班子成员各负其责，牵头抓好分管领域的整改工作，形成上下联动、合力整改的工作格局。二是整改工作开展以来，街道党工委书记带头主动认领重点问题14项，深入分析查找问题的根源，带头解决，确保完成一件，“销号”一件。三是结合主题教育，在抓好巡察反馈34项问题整改的同时，坚持边学边查边改，对学习教育、调查研究、检视剖析中发现的问题，不等不靠，即知即改，对一时解决不了的，明确责任分工和整改进度安排，盯住不放，适时开展“回头看”，对效果不理想、群众不满意的回炉补课。四是坚持把巡察整改与改进工作作风、提高决策水平紧密结合、统筹推进，街道纪工委对在巡察整改中工作不到位、落实不力的，严肃追究相关人员责任，不断推进问题整改走深走实。

整改进度：整改已完成。

9.巡察整改敷衍塞责。接受巡察监督的政治意识还不够强

整改情况：一是质效并举解决未完成整改问题。①关于党群服务中心无人值守问题，建立督查通报机制，纪工委安排专人负责督查社区落实值班值守制度；②关于社区党务政务公开问题，社区根据工作情况列出需公开事务清单，并在规定时间内按照要求进行公开，留存好相关资料，保证公开的及时性和真实性。同时每季度按时进行居务公开，做到应公开尽公开，提高党员群众对社区事务的知晓率。二是有效构建巡察整改督查体系。组建以副书记解海林为组长，纪工委书记李崇、主任科员韩永广为副组长，各相关科室工作人员为组员的督查组，推动高质量整改。三是坚持部门联动。强化纪工委日常监督，将巡察整改作为监督重点，增强巡察整改的外在推力，先后召开5次巡察反馈问题整改推进会议，进一步压实巡察整改工作责任，直至改到位、改彻底。四是建立工作闭环。坚持本轮巡察反馈发现问题和巡中未整改到位问题同步研究、同步落实、同步整改，并在以后的工作中，加强工作督导，确保各项工作落实到位。

整改进度：整改已完成。

三、持续深化整改成果

下一步，东方街道将继续保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，同时建立健全各项规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进党员干部作风转变的过程，成为推动街道工作科学发展、跨越发展的过程，推动全街道各项工作再上新台阶。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。地址：项城市建设路市纪委监委五楼市委巡察办督查科; 电子邮箱：xcsxcbdck1@163.com。

 

中共项城市东方街道工作委员会

                         2023年12月20日