根据市委统一部署,2023年3月8日至4月21日,市委第六巡察组对市委党校党委进行了巡察。6月21日,市委第六巡察组向市委党校党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改主体责任落实情况

项城市委第六巡察组反馈问题12项，已整改到位12项，整改完成率为100%；下发整改建议书1份，提出整改建议4件，已整改4件，整改率为100 %；无书记点评问题；巡察组移交问题线索5个，已办结5个，办结率为100 %；无移交信访件；建章立制3项等。

（一）高度重视，迅速行动。为进一步做好整改工作，巡察意见反馈后，我校党委立即召开专题会议，深入研究部署整改工作，围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，及时制定《市委党校落实项城市委第六巡察组反馈意见整改方案》，针对巡察组指出的3个方面12个问题，制定具体整改措施。

（二）细化分工，压实责任。我校党委对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以党委书记任组长，其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责全面整改工作，明确了责任领导、具体责任人、整改期限，由党委书记对整改落实总负责，其他党委成员是分管范围内整改的第一责任人，确保全部整改落实到位。

（三）狠抓督查，建章立制。为确保整改方案得到全面有效落实，建立整改台账，严控各项任务的完成时间，坚持整改一个销号一个，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保件件有落实，事事有回音，同时把立行立改与长效机制建设结合起来，完善各种规章制度，确保整改工作取得实效。

二、反馈意见逐条逐项整改落实情况

（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署有差距”的问题

1.理论学习不深入、“第一议题”流于形式。

（1）部分班子成员对二十大报告主题回答不全或回答不上来，个别班子成员对习近平总书记在党校成立90周年上的讲话题目回答不上来;个别中层干部对“三个务必”的定义和党史学习教育的目标任务回答不上来;两名干部的二十大精神学习笔记不完整。

整改情况：一是坚持每周二在我校三楼会议室进行集中政治学习，全体党员干部参加，由班子成员轮流在每周的政治学习会上选择一篇关于党的二十大、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记系列重要讲话相关主题的原文进行领学，领学完成后，部分干部职工就政治学习的内容谈心得体会。二是由党委书记、常务副校长李金杯同志领学习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话，为检验学习成效，会后组织全体党员干部开展知识测试，试卷满分100分，及格率达100%，其中90分以上2人，80-90分的有15人，70-80分的有3人。三是加强对党员干部，尤其是中层干部对党史和“三个务必”的研究学习，在我校举办的2023年秋季主体培训班次上增设党史和“三个务必”的相关课程，如《光辉的篇章 不朽的丰碑》《初心不改行致远 使命不渝谋新篇》。四是督促全体干部职工认真撰写关于学习二十大精神的心得笔记、做好学习记录，并不定期进行抽查，对笔记不完整的同志，提出改进要求。

整改已完成。

（2）传达习总书记关于本系统重要讲话不到位，市委党校没有结合党校职责职能组织本单位领导班子认真学习研讨2021年3月、9月习总书记在中央党校“中青班”上的重要讲话。

整改情况：一是加强政治理论学习的精准度，尤其是习近平总书记关于党校工作的重要论述，实行干部轮流领学制度，确保习近平总书记系列重要讲话精神“滴灌到底”，落地生根。二是坚守党校“为党育才，为党献策”的初心，结合党校自身职责职能，专题学习2021年3月、9月及历次习近平总书记在中央党校“中青班”上的重要讲话精神，班子成员从不同角度谈学习体会，并研究讨论了贯彻落实的思路与措施。

整改已完成。

（3）党委会在“第一议题”落实上有偏差，只有学习记录，未就学习内容进行充分研讨，理论中心组学习未见笔记和心得体会。

整改情况：一是把“第一议题”学习内容作为班子会议的首要内容，坚持第一时间学，及时跟进学，做到常学常新。二是充分发挥主要负责人的第一责任人职责，由党委书记、常务副校长带头领学，以身作则、率先垂范，学先一步、学深一层，深入领悟内涵。三是就“第一议题”的学习内容进行充分研讨，做好笔记，写好心得体会。

整改已完成。

（4）法治宣传教育工作不到位。一是单位内部干部职工学法类目较为单一，2020年6月集中开展党规党纪集中学习月活动以及2021年度的8次学法简报中，全部为学习党内法规;2022年度的 17 次学法简报中，有14次为学习党内法规。二是面向社会群众的法治宣传活动极少，在重要时间节点(4.15国家安全日、12.4宪法宣传周等)未开展法治宣传活动。

整改情况：一是加强法治宣传教育工作。组织我校干部职工深入学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、党章、党纪、党规，围绕加强和创新社会管理，增加了单位内部干部职工学法类目。二是积极组织我校干部职工在国家安全日、宪法宣传周等重要时间节点开展法治宣传活动，通过理论宣讲、摆放展台、发放宣传册、提供法律咨询等方式向群众宣传法治知识，让法律知识“飞入寻常百姓家”。

整改已完成。

2.各类主题教育走过场、市委中心工作落实不精准。

（1）党史主题教育活动没有坚持常态化，活动效果不明显。2021年的党史主题教育活动资料中没有7月份以后的内容，没有党员干部学习心得体会，未按照市委要求建立“我为群众办实事”清单和台账。

整改情况：一是坚持党史主题教育活动常态化，充分利用融媒体中心、各种理论宣讲平台，持之以恒把党史学习教育活动宣传好。二是每次开展教育活动，都要求党员干部做好学习心得体会。三是按照市委要求建立“我为群众办实事”清单和台账。

整改已完成。

（2）能力作风建设年活动方案未从党校自身职责出发制定，没有围绕理论教员的知识储备提高和宣讲能力提升制定方案。

整改情况：一是结合我校具体工作实际，组织办公室工作人员从党校自身职责出发，围绕理论教员的知识储备提高和宣讲能力修订完善《项城市委党校能力作风建设年活动方案》，实施“理论教员培养计划”，将年轻教师培养成教学骨干。二是举一反三，要求全体干部提升工作水平，在研究方案措施时做到精准精细，贯彻上级重点工作时做到落实落地、务求实效。

整改已完成。

（3）创文工作分包的莲花街道徐营社区广场垃圾乱堆乱放，村室墙上仍存在乱贴乱画现象。

整改情况：加大创文工作力度，认真落实创文分包责任制，对我校分包的徐楼社区开展环境卫生清洁活动，对垃圾乱堆乱放、墙上乱贴乱画等不文明现象进行治理，并向社区群众宣传创文知识，倡议居民群众增强文明意识，争做文明市民。

整改已完成。

3.服务高质量发展有偏差、驻村帮扶工作不到位。

（1）党校2020年以来没有组织有关人员到市直机关党校、镇级党校进行调研，未就各单位党校如何更好发挥作用向市委提出建议和意见。

整改情况：一是鼓励支持并帮助我校理论教员依据自身教学专题和科研课题需要，深入基层进行调研，使教学与我市经济社会发展实际更好结合，科研课题研究更加贴近项城市情，更好发挥咨政作用。二是我校理论教员围绕上级党校重点工作，通过开展一系列座谈调研，形成《大数据背景下，加强党史学习教育路径研究》《基层社会治理现状、原因与对策研究》《当前基层宣讲工作存在的问题及建议》《乡村振兴背景下的农村基层党组织凝聚力问题研究》《伟大建党精神融入干部教育培训的价值意蕴与实践路径》等调研成果。三是聚焦我市热点和难点问题，分别撰写《项城融媒体中心综合效应之研究》《张伯驹文化传承的当代价值与实践路径》《实施乡村振兴战略的探索与实践》《“五星支部”创建背景下的农村基层党组织凝聚力问题研究》《信息智能时代，推进基层党员干部“四史”教育创新发展策略研究》等研究报告，充分发挥党校思想库、智囊团作用。

整改已完成。

（2）在本轮巡察中发现驻村帮扶工作存在工作作风不实，纪律观念涣散等问题。

整改情况：一是加强对本单位驻村帮扶工作队的纪律教育，不定期对驻村工作队的在岗情况进行检查。二是全力以赴做好驻村帮扶工作，2023年7月12日，为郑郭镇侯庄村脱贫户张发田、张大标、张留国、张全海、侯新士、韩秀勤、胡美荣监测户杨贵苹、杨庆亮每户购买一只羊，帮助他们发展短平快项目，增加收入，巩固脱贫攻坚成果。

整改已完成。

（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风时有发生”的问题

1.全面从严治党主体责任落实不力、校党委会作用发挥不够。

（1）干部职工管理流于形式，2022年全年干部职工未进行岗位考勤，部分干部有被其他人多次代为签到情况。在落实省委巡视发现问题回头看反馈意见整改专题民主生活会和科级干部推荐等重大事项、大额开支研究时未邀请派驻纪检组参加。

整改情况：一是加强干部职工管理，严格考勤制度及请销假制度。二是在落实省委巡视发现问题回头看反馈意见整改专题民主生活会和科级干部推荐等重大事项、大额开支研究时邀请派驻第十二纪检监察组参加。

整改已完成。

（2）2022年党校规章制度汇编、2022年“学习强国”优秀学员表彰文件(项党校字〔2022〕27号)，经查阅均未见党委会会议研究记录。

整改情况：规范做好党委会会议研究记录，举一反三，指定专人负责记录，确保记录人员专注于记录会议的每个重要环节，并由分管领导不定期对会议记录内容进行检查指导。

整改已完成。

2.三重一大议事规则落实不到位。2020年以来，在大额资金使用方面，有研究不及时或开支未研究等情况，有票据事由与实际支出不一致情况。

整改情况：认真落实“三重一大”议事规则，尤其在大额资金使用方面，及时进行研究，做到票据事由与实际支出一致。

整改已完成。

3.财务管理混乱、部分问题屡禁不止。近三年的会计账册有原始凭证无编码、无事由支出、大小写金额不一致、应计未计固定资产、大额办公支出无领取清单等问题。

整改情况：一是增强财务人员的纪律意识，加强对财务人员的培训，2023年7月19日，我校财务科科长到财政局参加政府采购业务培训会，2023年8月25日，在教师进修学校参加项城市市直单位行政事业性资产领域专项整治行动会议，2023年9月12日，在教师进修学校参加项城市2023年县级预算绩效运行监控暨实操业务培训学习。二是严格落实财务管理制度，进一步规范单位财务管理，做到会计账册有原始凭证有编码，明确事由支出，大小写金额一致、固定资产计入会计账册、大额办公支出有领取清单。

整改已完成。

（三）关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设弱化”的问题

1.党建活动开展不扎实、效果不明显。

（1）机关支部近三年未开展党员民主评议活动;部分党员对组织生活会重视不够，无正当原因缺席会议。

整改情况：一是机关党支部定期开展党员民主评议活动。二是在召开组织生活会时，严格落实党员请销假制度。

整改已完成。

（2）灯下黑专项治理、主题党日活动、创建模范机关等活动没有具体做法，记录内容空白。

整改情况：推进基层党建“全面进步、全面过硬”，机关支部定期开展灯下黑专项治理、主题党日、创建模范机关活动，严格按照市委组织部和市直工委通知贯彻落实，认真做好每项工作记录。

整改已完成。

（3）2020年以来组织生活会中，党员之间谈话没有实现全覆盖，没实质性内容，记录及签字均为一人笔迹。

整改情况：在召开的组织生活会中，实现党员之间谈话全覆盖，并且确保谈话有实质性内容，规范组织生活会记录。

整改已完成。

2.民主生活会质量不高、巡察整改不彻底。

（1）开展批评与自我批评作用不明显，没有达到红脸出汗效果，党史主题教育活动民主生活会、年度组织生活会参会人员问题意见轻描淡写，只有标题无具体内容;2022年度班子民主生活会未有意见清单和整改台账。

整改情况：一是在民主生活会和组织生活会上，严格按照民主生活会和组织生活会的环节、程序、方法和要求，认真查摆问题，剖析根源，认真开展批评与自我批评，对问题意见进行深刻剖析，确保达到红脸出汗的成效。二是在年度班子民主生活会上，整理意见清单和整改台账。

整改已完成。

（2）五届市委巡察发现的考勤制度、财务制度执行不严格、学习传达中央、省、市相关文件精神不深刻等问题在本次巡察中仍然存在。

整改情况：严格落实考勤制度、财务制度等相关制度，高度重视中心组理论学习的重要作用，按计划组织学习传达中央、省、市相关文件精神，确保学习成效。

整改已完成。

3.支部换届未进行、党员管理有漏洞。

（1）党校机关支部、应于2021年10月到届，截至巡察期间仍未进行换届。

整改情况：根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关党内法规，认真做好党校支部换届工作。2023年5月15日，中共项城市委党校机关支部委员会向中共项城市委市直机关工作委员会申请换届选举请示，经市直工委研究同意，中共项城市委党校机关支部于2023年6月13日召开全体党员大会，进行党支部委员会换届选举。大会应到有选举权的党员23名，实到会党员19名；超过应到会有选举权党员数的五分之四，会议有效。按照差额选举和无计名投票的办法进行选举，马华斌、顾高亮、张玮玉同志当选为新一届中共项城市委党校机关支部委员。党支部委员会于当日召开会议，选举马华斌同志为机关支部书记。经过讨论，确定顾高亮同志为组织委员、纪检委员，张玮玉同志为宣传委员。

整改已完成。

（2）个别党员组织关系应转入机关支部未及时转入，个别党员 2018年以来党费未足额缴纳。

整改情况：一是按照要求将应转入机关支部的党员组织关系及时转入。我校党员位桂兰的党组织关系已于2023年4月10日转入我校机关党支部。二是召开全体党员会议，学习党费收缴相关文件，严格按标准计算2018年以来党员党费交纳金额，按标准补齐党费。市委党校机关党支部党员位桂兰2021年1月—2023年6月党费共补缴1325.69元，市委党校机关党支部党员郭华2022年7月—2023年6月党费共补缴326.28元，市委党校机关党支部党员付振锋，2022年7月—2023年6月党费共补缴315.12元。三是严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，认真完成党费收缴工作。

整改已完成。

4.发文行文不规范、后勤管理有差距。

（1）2020年以来共发文87件，用实心方头括号45件，编号前加0的有7件，存档未盖章的72件;2020年21号文和2021年37号文均为《关于成立保密工作领导小组的通知》，重复行文。

整改情况：规范行文发文管理，举一反三，加强收发文的登记、整理、归档和管理，严格规范发文格式要求，对存档的发文文件进行逐一核查，避免类似情况发生。

整改已完成。

（2）图书室无专人管理，图书未进行登记造册，学员宿舍和图书室卫生较差;校内没有法制建设和创文方面的宣传版面。

整改情况：安排党校工作人员专职管理图书室，将图书分类并进行登记造册。安排专人不定期对学员宿舍和图书室进行打扫，保持学员宿舍和图书室的干净、整洁。在校内过道及楼道宣传板增加法制建设和创文方面的内容。

整改已完成。

5.空编问题严重，人才总量缺乏。按照 2002年编委下发的《市委党校机构编制方案》(项编字〔2002〕67号)和二级机构(党校函授站)设置的批复，市委党校应有编制44名，实有工作人员26人，缺编18人，已严重影响党校宣讲、培育作用发挥。

整改情况：已经向市委市政府汇报，积极同组织、人事、编制等部门对接，引进一批高层次的优秀人才。2023年11月已通过招才引智引进了3名具有研究生学历的优秀人才。

整改已完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。地址：项城市建设路市纪委监委五楼市委巡察办督查科; 电子邮箱：xcsxcbdck1@163.com。

中共项城市委党校党委

2023年12月20日