9月14日，党工委书记江凌主持召开党工委会议。

会议传达学习习近平总书记在金砖国家领导人第十八次会晤、上海合作组织成员国元首理事会第二十六次会议、“上海合作组织+”会议上的重要讲话精神，以及对山东青岛市北海造船厂一货轮火灾事故作出的重要指示精神。会议强调，要深刻领悟习近平外交思想的核心要义，准确把握构建人类命运共同体、构建新型国际关系、平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化、坚持走和平发展道路和正确义利观等核心内容，更加自觉服从和服务国家总体外交大局。要立足港区实际，在服务国家外交大局中找准定位，因应形势变化调整对外经贸合作思路和举措。要认真分析研判国际经贸走势，主动适应完善和规范监管新环境，加快建立跨境电商全链路服务体系，率先通过体制机制创新实现新的发展，扭转“有物流通道、无贸易结算”的局面，做大做强枢纽经济。要高度重视人工智能发展机遇，深刻认识人工智能对产业发展及各领域带来的颠覆性影响，深度研究，提前谋划，在新一轮区域竞合中赢得战略主动。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记对山东青岛市北海造船厂一货轮火灾事故作出的重要指示精神，深刻汲取事故惨痛教训，树牢底线思维、极限思维，以时时放心不下的责任感守牢安全生产底线。要持之以恒、深入细致抓好隐患排查整治，第一时间把隐患消除到位，对容易引发群死群伤的隐患紧盯不放，切实维护人民群众生命财产安全。会议深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，研究全区金融工作。会议强调，金融是现代经济的核心、资源配置的重要工具，发展现代经济必须懂金融、善用金融。要扎实抓好信用建设，统筹推进农村、企业、政府信用建设，抓实信用村、信用合作社、信用农户创建工作，夯实农村金融发展基础；探索政府为守信企业赋能机制，研究制定高成长企业倍增计划，建立白名单和风险补偿金制度，破解中小企业融资难问题；严守政府信用底线，规范政府平台公司投融资及还款管理，持续优化金融生态。要科学用好金融杠杆，依托风险补偿金撬动银行资金，精准保障农村信用贷款投放和中小企业发展；探索投贷联动模式，用好退税资金池，以少量财政资金撬动更多金融资源，精准赋能重点产业和重大项目。要加强金融发展谋划，选准大宗商品和主攻方向，科学布局现货、期货交易；统筹谋划产业基金建设，深化与创投机构合作，强化资本赋能产业发展；健全财政、银行、保险资金联动机制，筑牢农业发展屏障。要加强金融风险管控，坚决守住不发生系统性金融风险底线，持续优化国企债务结构，推动短期贷款置换中长期政策性资金，降低企业偿债压力；精细化管控政府债务，规范到期债务偿还管理，提前预判化解风险；全面摸排辖区小额贷款、融资租赁等中小金融机构风险隐患，重点核查大额贷款主体运营状况，常态化推进风险排查整治工作。

会议研究产业园区闲置土地、闲置厂房、闲置商业盘活利用工作。会议强调，盘活存量产业空间资源，是落实全区集聚发展策略、提升土地资源利用质效、防控国有企业经营风险的重要举措，坚持园区主责与区级统筹相统一、以发展方式盘活存量、以制度创新破解难题，统筹推进存量资源提质增效。要加快出台具体办法，紧扣市场主体实际需求，依法依规分类制定闲置土地、厂房、商业楼宇差异化处置路径，为存量资源高效盘活提供制度政策支撑。要强化重点区域管控，立足现有存量空间推进改造升级，坚持消化优先、严控增量，从严把控新增产业园区建设节奏，持续提升土地资源利用质效。要协同开展招商引资，加强与存量资源业主单位沟通，建立多方联动招商机制，统筹优化招商政策与资源供给，合力引进优质产业项目，推动存量资源高效利用与产业发展互促共进。

会议审议《郑州航空港经济综合实验区“十五五”基层治理规划》。会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于社会治理的重要论述，着力构建“两体系三机制”基层治理框架，建强基层组织体系、完善基层服务体系，健全基层矛盾纠纷预防化解机制、共建共治共享机制、安全风险防控机制，推动港区基层治理体系更加系统完备、科学规范。要将“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”理念充分融入规划，体现到具体措施中。要健全矛盾纠纷依法及时就地化解机制，把矛盾风险解决在基层、化解在萌芽状态。要拓宽群众参与基层治理的渠道途径，让群众在参与治理中共享治理成果。

会议审议《郑州航空港经济综合实验区“十五五”现代服务业发展规划》。会议强调，服务业在支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容等方面发挥着重要作用。要提升产业规划精准性，科学界定支撑型、成长型、赋能型服务业的内涵和边界。要聚焦港区有基础、有优势、能突破的细分赛道，深入研判各产业的发展定位和目标，切实提高规划科学性、精准性和实操性。要准确把握行业发展趋势，积极探索跨境电商与现代物流联动发展的有效路径，推动从交通物流优势向枢纽经济优势转变。

会议还研究了其他事项。

郭鹏、魏学彬、鲍晋选、李振、吴江涛、秦新东参加会议。（崔先明 孙晴岩）